“handlingar för Olof Palmes torg / Söders hjärta gestaltning och detaljplan”.
Till Örebro kommun,
Jag önskar en kopia av alla offentliga handlingar rörande det antagna skissuppdraget "Kära Örebroare" (av konstnär Maddie Leach) för Olof Palmes torg. Allt innehållande denna titel. Ekonomiska kalkyler kring projektet, Mötesprotokol från samtliga kommunfullmäktigemöten där ärendet tas upp, exempelvis den 18-19:e juni. Alla möteprotokol, där skissuppdraget/Kära Örebroare förekommer. All dokumentation rörande kostnader för markvärme i anslutning till projektet/Olof Palmes torg. Erik Groths kalkyl gällande den tänkta markvärmen/el till den tänkta markvärmen, dessa dokument. Dokument kring skissuppdraget nuvarande status, beslut kring avslag, vidareutveckling etc. Dvs alla dokument som rör hela processen kring skissuppdraget "Kära Örebroare". På kommunens hemsida hänvisas till "Konstnärliga rådet". Jag vill ha samtliga Konstnärliga rådets dokument, beslut och underlag som rör offentlig konst på Olof Palmes torg. De dokument som projektledare Tina Anderssons (landskapsarkitet) presenterat rörande gestaltningen av Olof Palmes torg. Samt alla dokument där Maddie Leach omnämns.
Om utlämnandet är förknippat med en kostnad vill jag ha information om
villkoren för avgiften innan utlämnandet sker.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Hej!
Tack för att du kontaktar Örebro kommun!
Vi har tagit emot ditt meddelande och återkommer med svar inom 5
arbetsdagar.
Vi har samlat mycket information på vår webbplats [1]orebro.se. Där hittar
du svar på de vanligaste frågorna, samt information om hur vi behandlar
dina [2]personuppgifter.
Ditt ärendenummer är: 2025SC241561
Behöver du komplettera eller lägga till något i ditt ärende, svara gärna
på detta mejl.
Med vänlig hälsning
Servicecenter
Örebro kommun
Telefon: 019-21 10 00
E-post: [3][e-postadress]
Box 32560, 701 35 Örebro
Besöksadress: Näbbtorgsgatan 10
Webbplats: [4]orebro.se
[5]facebook.com/orebrokommun
References
Visible links
1. https://orebro.se/
2. https://www.orebro.se/ovrigt/om-webbplat...
3. mailto:[e-postadress]
4. https://orebro.se/
5. https://facebook.com/orebrokommun
Hej !
Tack för ditt mejl.
Vi har tagit emot ditt ärende rörande utdrag av allmänna handlingar och
har fördelat ärende till berörd nämnd, som kommer att hantera ärendet
skyndsamt.
Med vänlig hälsning
Sofia Norstedt
Servicecenter
Örebro kommun
Telefon: 019-21 10 00
E-post: [1][e-postadress]
Box 32560, 701 35 Örebro
Besöksadress: Näbbtorgsgatan 10
Webbplats: [2]orebro.se
[3]facebook.com/orebrokommun
Från: Julian McKinney <[Registrators #2996 e-postadress]>
Skickat: den 11 december 2025 08:11
Till: Kommun <[Örebro kommun e-postadress för begäran om allmän handling]>
Ämne: begäran enligt Offentlighetsprincipen - “handlingar för Olof Palmes
torg / Söders hjärta gestaltning och detaljplan”.
Varning! Detta är ett externt e-postmeddelande och kan ha misstänkt
innehåll. Var försiktig när du klickar på länkar eller öppnar bilagor. Vid
tveksamhet, kontakta Kommunsupport.
Till Örebro kommun,
Jag önskar en kopia av alla offentliga handlingar rörande det antagna
skissuppdraget "Kära Örebroare" (av konstnär Maddie Leach) för Olof Palmes
torg. Allt innehållande denna titel. Ekonomiska kalkyler kring projektet,
Mötesprotokol från samtliga kommunfullmäktigemöten där ärendet tas upp,
exempelvis den 18-19:e juni. Alla möteprotokol, där skissuppdraget/Kära
Örebroare förekommer. All dokumentation rörande kostnader för markvärme i
anslutning till projektet/Olof Palmes torg. Erik Groths kalkyl gällande
den tänkta markvärmen/el till den tänkta markvärmen, dessa dokument.
Dokument kring skissuppdraget nuvarande status, beslut kring avslag,
vidareutveckling etc. Dvs alla dokument som rör hela processen kring
skissuppdraget "Kära Örebroare". På kommunens hemsida hänvisas till
"Konstnärliga rådet". Jag vill ha samtliga Konstnärliga rådets dokument,
beslut och underlag som rör offentlig konst på Olof Palmes torg. De
dokument som projektledare Tina Anderssons (landskapsarkitet) presenterat
rörande gestaltningen av Olof Palmes torg. Samt alla dokument där Maddie
Leach omnämns.
Om utlämnandet är förknippat med en kostnad vill jag ha information om
villkoren för avgiften innan utlämnandet sker.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
-------------------------------------------------------------------
Begäran om tillgängliggörande av data för vidareutnyttjande Lag (2022:818)
om den offentliga sektorns tillgängliggörande av data
https://www.riksdagen.se/sv/dokument-lag...
Lämna gärna ut allmänna handlingar elektroniskt för att spara tid och
pengar med Handlingar.se. Vänligen använd denna e-postadress för alla svar
till denna begäran:
[Registrators #2996 e-postadress]
Är [Örebro kommun e-postadress för begäran om allmän handling] fel för förfrågningar enligt Offentlighetsprincipen
till Örebro kommun? Om så är fallet, kontakta oss genom detta formulär
eller uppmärksamma det till [e-postadress]:
https://handlingar.se/change_request/new...
Ansvarsfriskrivning: Detta meddelande och ditt svar kommer att publiceras
på Internet. Handlingar.se möjliggör effektiviserad hantering av allmänna
handlingar. Läs mer om hur du kan dra nytta av Handlingar.se samt vår
integritets- och upphovsrättspolicy:
https://handlingar.se/help/officers
Publicering av förfrågningar och svar kan vara fördröjd.
Om du som tjänsteperson finner denna tjänst användbar, vänligen be din
webbredaktör att länka hit från din organisations sida om allmänna
handlingar.
-------------------------------------------------------------------
References
Visible links
1. mailto:[e-postadress]
2. https://orebro.se/
3. https://facebook.com/orebrokommun
Hej!
Vi har tagit emot din begäran av handling och har påbörjat handläggningen.
De begärda handlingarna behöver sekretessprövas, vilket innebär att du
inte kan få del av dem omedelbart. Vi arbetar skyndsamt med detta och
återkommer med besked så snart som möjligt.
Vänliga hälsningar
Elin Hellsten, administrativ samordnare och registrator
Örebro kommun
Kultur- och fritidsförvaltningen
[1][e-postadress]
019 21 17 90/ 076-551 46 36
Box 32500, 701 35 Örebro
Från: Servicecenter <[e-postadress]>
Skickat: den 11 december 2025 13:46
Till: kulturochfritidsnamnden <[e-postadress]>
Ämne: VB: begäran enligt Offentlighetsprincipen - “handlingar för Olof
Palmes torg / Söders hjärta gestaltning och detaljplan”. [2025SC241561]
Hej,
Vi har tagit emot ett ärende rörande utdrag av allmänna handlingar. Se
nedanstående mejlkonversation och/eller eventuella bilagor.
Vid eventuella svar via e-post till medborgaren eller Servicecenter måste
ärendenumret som finns angivet i ämnesraden behållas.
Med vänlig hälsning
Sofia Norstedt
Servicecenter
Örebro kommun
Telefon: 019-21 10 00
E-post: [2][e-postadress]
Box 32560, 701 35 Örebro
Besöksadress: Näbbtorgsgatan 10
Webbplats: [3]orebro.se
[4]facebook.com/orebrokommun
Från: Julian McKinney <[5][Registrators #2996 e-postadress]>
Skickat: den 11 december 2025 08:11
Till: Kommun <[6][Örebro kommun e-postadress för begäran om allmän handling]>
Ämne: begäran enligt Offentlighetsprincipen - “handlingar för Olof Palmes
torg / Söders hjärta gestaltning och detaljplan”.
Varning! Detta är ett externt e-postmeddelande och kan ha misstänkt
innehåll. Var försiktig när du klickar på länkar eller öppnar bilagor. Vid
tveksamhet, kontakta Kommunsupport.
Till Örebro kommun,
Jag önskar en kopia av alla offentliga handlingar rörande det antagna
skissuppdraget "Kära Örebroare" (av konstnär Maddie Leach) för Olof Palmes
torg. Allt innehållande denna titel. Ekonomiska kalkyler kring projektet,
Mötesprotokol från samtliga kommunfullmäktigemöten där ärendet tas upp,
exempelvis den 18-19:e juni. Alla möteprotokol, där skissuppdraget/Kära
Örebroare förekommer. All dokumentation rörande kostnader för markvärme i
anslutning till projektet/Olof Palmes torg. Erik Groths kalkyl gällande
den tänkta markvärmen/el till den tänkta markvärmen, dessa dokument.
Dokument kring skissuppdraget nuvarande status, beslut kring avslag,
vidareutveckling etc. Dvs alla dokument som rör hela processen kring
skissuppdraget "Kära Örebroare". På kommunens hemsida hänvisas till
"Konstnärliga rådet". Jag vill ha samtliga Konstnärliga rådets dokument,
beslut och underlag som rör offentlig konst på Olof Palmes torg. De
dokument som projektledare Tina Anderssons (landskapsarkitet) presenterat
rörande gestaltningen av Olof Palmes torg. Samt alla dokument där Maddie
Leach omnämns.
Om utlämnandet är förknippat med en kostnad vill jag ha information om
villkoren för avgiften innan utlämnandet sker.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
-------------------------------------------------------------------
Begäran om tillgängliggörande av data för vidareutnyttjande Lag (2022:818)
om den offentliga sektorns tillgängliggörande av data
[7]https://www.riksdagen.se/sv/dokument-lag...
Lämna gärna ut allmänna handlingar elektroniskt för att spara tid och
pengar med Handlingar.se. Vänligen använd denna e-postadress för alla svar
till denna begäran:
[8][Registrators #2996 e-postadress]
Är [9][Örebro kommun e-postadress för begäran om allmän handling] fel för förfrågningar enligt Offentlighetsprincipen
till Örebro kommun? Om så är fallet, kontakta oss genom detta formulär
eller uppmärksamma det till [10][e-postadress]:
[11]https://handlingar.se/change_request/new...
Ansvarsfriskrivning: Detta meddelande och ditt svar kommer att publiceras
på Internet. Handlingar.se möjliggör effektiviserad hantering av allmänna
handlingar. Läs mer om hur du kan dra nytta av Handlingar.se samt vår
integritets- och upphovsrättspolicy:
[12]https://handlingar.se/help/officers
Publicering av förfrågningar och svar kan vara fördröjd.
Om du som tjänsteperson finner denna tjänst användbar, vänligen be din
webbredaktör att länka hit från din organisations sida om allmänna
handlingar.
-------------------------------------------------------------------
References
Visible links
1. mailto:[e-postadress]
2. mailto:[e-postadress]
3. https://orebro.se/
4. https://facebook.com/orebrokommun
5. mailto:[Registrators #2996 e-postadress]
6. mailto:[Örebro kommun e-postadress för begäran om allmän handling]
7. https://www.riksdagen.se/sv/dokument-lag...
8. mailto:[Registrators #2996 e-postadress]
9. mailto:[Örebro kommun e-postadress för begäran om allmän handling]
10. mailto:[e-postadress]
11. https://handlingar.se/change_request/new...
12. https://handlingar.se/help/officers
Hej Julian,
Jag handlägger din begäran om att få ta del av de handlingar som du
redovisar nedan i mailslingan.
I ditt mail nedan anger du bl.a.: Detta meddelande och ditt svar kommer
att publiceras på Internet.
Innebär det att avsikten är att de handlingar som du begär att få kopia på
kommer att publiceras på internet om dessa lämnas ut av kommunen?
Med vänlig hälsning
Per Undén, kommunjurist
Örebro kommun
Kommunstyrelseförvaltningen
Kansli och demokratistöd
Enhet juridik
Tel: 019-21 11 72
Mobil: 076-55 14 172
[1][e-postadress]
Box 30 000, 701 35 Örebro
Besöksadress: Drottninggatan 9
Servicecenter: 21 10 00
Webbplats: [2]www.orebro.se
Twitter.com/orebrokommun
Facebook.com/orebrokommun
Från: kulturochfritidsnamnden <[e-postadress]>
Skickat: den 17 december 2025 11:05
Till: Per Undén <[e-postadress]>
Ämne: VB: begäran enligt Offentlighetsprincipen - “handlingar för Olof
Palmes torg / Söders hjärta gestaltning och detaljplan”. [2025SC241561]
Hej Per!
Vi har mottagit nedan begäran. Jag har skapat ett ärende för att samla
ihop handlingar kring detta, Kof 1532/2025.
Har du möjlighet att kolla om det föreligger sekretess i de handlingar som
ligger som arbetsdokument på ärendet? Jag lägger till dig som handläggare.
Vänliga hälsningar
Elin Hellsten, administrativ samordnare och registrator
Örebro kommun
Kultur- och fritidsförvaltningen
[3][e-postadress]
019 21 17 90/ 076-551 46 36
Box 32500, 701 35 Örebro
Från: Servicecenter <[4][e-postadress]>
Skickat: den 11 december 2025 13:46
Till: kulturochfritidsnamnden <[5][e-postadress]>
Ämne: VB: begäran enligt Offentlighetsprincipen - “handlingar för Olof
Palmes torg / Söders hjärta gestaltning och detaljplan”. [2025SC241561]
Hej,
Vi har tagit emot ett ärende rörande utdrag av allmänna handlingar. Se
nedanstående mejlkonversation och/eller eventuella bilagor.
Vid eventuella svar via e-post till medborgaren eller Servicecenter måste
ärendenumret som finns angivet i ämnesraden behållas.
Med vänlig hälsning
Sofia Norstedt
Servicecenter
Örebro kommun
Telefon: 019-21 10 00
E-post: [6][e-postadress]
Box 32560, 701 35 Örebro
Besöksadress: Näbbtorgsgatan 10
Webbplats: [7]orebro.se
[8]facebook.com/orebrokommun
Från: Julian McKinney <[9][Registrators #2996 e-postadress]>
Skickat: den 11 december 2025 08:11
Till: Kommun <[10][Örebro kommun e-postadress för begäran om allmän handling]>
Ämne: begäran enligt Offentlighetsprincipen - “handlingar för Olof Palmes
torg / Söders hjärta gestaltning och detaljplan”.
Varning! Detta är ett externt e-postmeddelande och kan ha misstänkt
innehåll. Var försiktig när du klickar på länkar eller öppnar bilagor. Vid
tveksamhet, kontakta Kommunsupport.
Till Örebro kommun,
Jag önskar en kopia av alla offentliga handlingar rörande det antagna
skissuppdraget "Kära Örebroare" (av konstnär Maddie Leach) för Olof Palmes
torg. Allt innehållande denna titel. Ekonomiska kalkyler kring projektet,
Mötesprotokol från samtliga kommunfullmäktigemöten där ärendet tas upp,
exempelvis den 18-19:e juni. Alla möteprotokol, där skissuppdraget/Kära
Örebroare förekommer. All dokumentation rörande kostnader för markvärme i
anslutning till projektet/Olof Palmes torg. Erik Groths kalkyl gällande
den tänkta markvärmen/el till den tänkta markvärmen, dessa dokument.
Dokument kring skissuppdraget nuvarande status, beslut kring avslag,
vidareutveckling etc. Dvs alla dokument som rör hela processen kring
skissuppdraget "Kära Örebroare". På kommunens hemsida hänvisas till
"Konstnärliga rådet". Jag vill ha samtliga Konstnärliga rådets dokument,
beslut och underlag som rör offentlig konst på Olof Palmes torg. De
dokument som projektledare Tina Anderssons (landskapsarkitet) presenterat
rörande gestaltningen av Olof Palmes torg. Samt alla dokument där Maddie
Leach omnämns.
Om utlämnandet är förknippat med en kostnad vill jag ha information om
villkoren för avgiften innan utlämnandet sker.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
-------------------------------------------------------------------
Begäran om tillgängliggörande av data för vidareutnyttjande Lag (2022:818)
om den offentliga sektorns tillgängliggörande av data
[11]https://www.riksdagen.se/sv/dokument-lag...
Lämna gärna ut allmänna handlingar elektroniskt för att spara tid och
pengar med Handlingar.se. Vänligen använd denna e-postadress för alla svar
till denna begäran:
[12][Registrators #2996 e-postadress]
Är [13][Örebro kommun e-postadress för begäran om allmän handling] fel för förfrågningar enligt
Offentlighetsprincipen till Örebro kommun? Om så är fallet, kontakta oss
genom detta formulär eller uppmärksamma det till [14][e-postadress]:
[15]https://handlingar.se/change_request/new...
Ansvarsfriskrivning: Detta meddelande och ditt svar kommer att publiceras
på Internet. Handlingar.se möjliggör effektiviserad hantering av allmänna
handlingar. Läs mer om hur du kan dra nytta av Handlingar.se samt vår
integritets- och upphovsrättspolicy:
[16]https://handlingar.se/help/officers
Publicering av förfrågningar och svar kan vara fördröjd.
Om du som tjänsteperson finner denna tjänst användbar, vänligen be din
webbredaktör att länka hit från din organisations sida om allmänna
handlingar.
-------------------------------------------------------------------
References
Visible links
1. mailto:[e-postadress]
2. http://www.orebro.se/
3. mailto:[e-postadress]
4. mailto:[e-postadress]
5. mailto:[e-postadress]
6. mailto:[e-postadress]
7. https://orebro.se/
8. https://facebook.com/orebrokommun
9. mailto:[Registrators #2996 e-postadress]
10. mailto:[Örebro kommun e-postadress för begäran om allmän handling]
11. https://www.riksdagen.se/sv/dokument-lag...
12. mailto:[Registrators #2996 e-postadress]
13. mailto:[Örebro kommun e-postadress för begäran om allmän handling]
14. mailto:[e-postadress]
15. https://handlingar.se/change_request/new...
16. https://handlingar.se/help/officers
Meddelande från Örebro Kommun
[1]SEFOS
Detta är ett säkert meddelande och du behöver klicka på "Öppna meddelande"
för att läsa det.
Tina Andersson
Örebro Kommun
[2]Öppna meddelande
Kan du inte klicka på knappen för att öppna meddelandet, använd denna
[3]länk.
SEFOS är en säker digital meddelandetjänst
Mer information, [4]klicka här.
References
Visible links
2. https://meddelande.orebro.se/link/view/a...
3. https://meddelande.orebro.se/link/view/a...
4. https://sefos.se/
Meddelande från Örebro Kommun
[1]SEFOS
Detta är ett säkert meddelande och du behöver klicka på "Öppna meddelande"
för att läsa det.
Tina Andersson
Örebro Kommun
[2]Öppna meddelande
Kan du inte klicka på knappen för att öppna meddelandet, använd denna
[3]länk.
SEFOS är en säker digital meddelandetjänst
Mer information, [4]klicka här.
References
Visible links
2. https://meddelande.orebro.se/link/view/b...
3. https://meddelande.orebro.se/link/view/b...
4. https://sefos.se/
Hej Per.
Jag tror att du kan har missförstått det citat du hänvisar till. Så här skriver du:
"I ditt mail nedan anger du bl.a.: Detta meddelande och ditt svar kommer
att publiceras på Internet."
I min begäran har jag använt mig av tjänster som handlingar.se tillhandahåller (handlingar.se drivs och underhålls som ett projekt av den ideella föreningen Open Knowledge Sverige). Formuleringen är deras och hänvisar till den kommunikation som sker kring utlämnandet, inte dokumenten i sig. Dvs all den kommunikation som sker här.
Jag anser att det här hanterats bristfälligt, därför har jag skickat följande meddelande till samtliga berörda i mejltråden:
Jag hänvisar till min tidigare begäran om utlämnande av allmänna handlingar rörande skissuppdraget ”Kära Örebroare” (Maddie Leach) för Olof Palmes torg, samt till de handlingar som hittills lämnats ut.
Efter genomgång av materialet konstaterar jag att ett flertal handlingar som enligt Tryckfrihetsförordningen (2 kap.) utgör allmänna handlingar ännu inte har lämnats ut.
Jag vill därför förtydliga och komplettera min begäran enligt följande.
Jag begär utlämnande av samtliga allmänna handlingar – oavsett format – som rör:
urvalet av konstnär och beslut om tilldelning av skissuppdraget, inklusive protokoll, beslutsunderlag och motiveringar,
godkännande av konstförslaget, inklusive eventuella protokoll eller dokumenterade ställningstaganden,
möten, beredningar eller interna avstämningar där skissuppdragets genomförbarhet eller fortsatta hantering diskuterats,
beslut eller ställningstaganden att inte gå vidare med förslaget, inklusive dokumenterade skäl,
ekonomiska kalkyler, budgetunderlag och kostnadsbedömningar (inklusive de kalkyler som upprättats av Erik Groth avseende markvärme/el),
e-post och annan digital kommunikation som inkommit till eller upprättats av kommunen och som haft relevans för ärendets handläggning, oavsett om kommunikationen är intern eller extern och oavsett avsändare/mottagare.
Jag vill särskilt uppmärksamma att även e-post och interna handlingar utgör allmänna handlingar om de haft betydelse för myndighetens handläggning av ärendet.
Om vissa handlingar inte lämnas ut begär jag att:
det anges vilka handlingar det gäller,
det anges på vilken rättslig grund (exakt lagrum) utlämnande vägras,
ett formellt, överklagbart beslut fattas i enlighet med Tryckfrihetsförordningen.
Om kommunen bedömer att vissa efterfrågade handlingar inte finns, begär jag att detta anges uttryckligen.
Jag utgår från att handläggningen sker skyndsamt i enlighet med Tryckfrihetsförordningen. Om utlämnandet beräknas ta längre tid, önskar jag information om detta samt skälen till dröjsmålet.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Hej Servicecenter.
Jag anser att det här hanterats bristfälligt, därför har jag skickat följande meddelande till samtliga berörda i mejltråden kring min begäran:
Jag hänvisar till min tidigare begäran om utlämnande av allmänna handlingar rörande skissuppdraget ”Kära Örebroare” (Maddie Leach) för Olof Palmes torg, samt till de handlingar som hittills lämnats ut.
Efter genomgång av materialet konstaterar jag att ett flertal handlingar som enligt Tryckfrihetsförordningen (2 kap.) utgör allmänna handlingar ännu inte har lämnats ut.
Jag vill därför förtydliga och komplettera min begäran enligt följande.
Jag begär utlämnande av samtliga allmänna handlingar – oavsett format – som rör:
urvalet av konstnär och beslut om tilldelning av skissuppdraget, inklusive protokoll, beslutsunderlag och motiveringar,
godkännande av konstförslaget, inklusive eventuella protokoll eller dokumenterade ställningstaganden,
möten, beredningar eller interna avstämningar där skissuppdragets genomförbarhet eller fortsatta hantering diskuterats,
beslut eller ställningstaganden att inte gå vidare med förslaget, inklusive dokumenterade skäl,
ekonomiska kalkyler, budgetunderlag och kostnadsbedömningar (inklusive de kalkyler som upprättats av Erik Groth avseende markvärme/el),
e-post och annan digital kommunikation som inkommit till eller upprättats av kommunen och som haft relevans för ärendets handläggning, oavsett om kommunikationen är intern eller extern och oavsett avsändare/mottagare.
Jag vill särskilt uppmärksamma att även e-post och interna handlingar utgör allmänna handlingar om de haft betydelse för myndighetens handläggning av ärendet.
Om vissa handlingar inte lämnas ut begär jag att:
det anges vilka handlingar det gäller,
det anges på vilken rättslig grund (exakt lagrum) utlämnande vägras,
ett formellt, överklagbart beslut fattas i enlighet med Tryckfrihetsförordningen.
Om kommunen bedömer att vissa efterfrågade handlingar inte finns, begär jag att detta anges uttryckligen.
Jag utgår från att handläggningen sker skyndsamt i enlighet med Tryckfrihetsförordningen. Om utlämnandet beräknas ta längre tid, önskar jag information om detta samt skälen till dröjsmålet.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Hejl kulturochfritidsnamnden.
Jag anser att det här hanterats bristfälligt, därför har jag skickat följande meddelande till samtliga berörda i mejltråden som rör min förfrågan:
Jag hänvisar till min tidigare begäran om utlämnande av allmänna handlingar rörande skissuppdraget ”Kära Örebroare” (Maddie Leach) för Olof Palmes torg, samt till de handlingar som hittills lämnats ut.
Efter genomgång av materialet konstaterar jag att ett flertal handlingar som enligt Tryckfrihetsförordningen (2 kap.) utgör allmänna handlingar ännu inte har lämnats ut.
Jag vill därför förtydliga och komplettera min begäran enligt följande.
Jag begär utlämnande av samtliga allmänna handlingar – oavsett format – som rör:
urvalet av konstnär och beslut om tilldelning av skissuppdraget, inklusive protokoll, beslutsunderlag och motiveringar,
godkännande av konstförslaget, inklusive eventuella protokoll eller dokumenterade ställningstaganden,
möten, beredningar eller interna avstämningar där skissuppdragets genomförbarhet eller fortsatta hantering diskuterats,
beslut eller ställningstaganden att inte gå vidare med förslaget, inklusive dokumenterade skäl,
ekonomiska kalkyler, budgetunderlag och kostnadsbedömningar (inklusive de kalkyler som upprättats av Erik Groth avseende markvärme/el),
e-post och annan digital kommunikation som inkommit till eller upprättats av kommunen och som haft relevans för ärendets handläggning, oavsett om kommunikationen är intern eller extern och oavsett avsändare/mottagare.
Jag vill särskilt uppmärksamma att även e-post och interna handlingar utgör allmänna handlingar om de haft betydelse för myndighetens handläggning av ärendet.
Om vissa handlingar inte lämnas ut begär jag att:
det anges vilka handlingar det gäller,
det anges på vilken rättslig grund (exakt lagrum) utlämnande vägras,
ett formellt, överklagbart beslut fattas i enlighet med Tryckfrihetsförordningen.
Om kommunen bedömer att vissa efterfrågade handlingar inte finns, begär jag att detta anges uttryckligen.
Jag utgår från att handläggningen sker skyndsamt i enlighet med Tryckfrihetsförordningen. Om utlämnandet beräknas ta längre tid, önskar jag information om detta samt skälen till dröjsmålet.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Hej !
Tack för att du kontaktar oss. Jag har skickat ditt mejl till berörd
förvaltning som kommer att återkoppla till dig.
Om du behöver komplettera eller lägga till något i ditt ärende, svara
gärna på detta mejl.
Med vänlig hälsning
Elderat Rasimovic
Servicecenter
Örebro kommun
Telefon: 019-21 10 00
E-post: [1][e-postadress]
Box 32560, 701 35 Örebro
Besöksadress: Näbbtorgsgatan 10
Webbplats: [2]orebro.se
[3]facebook.com/orebrokommun
Från: Julian McKinney <[Registrators #2996 e-postadress]>
Skickat: den 22 december 2025 17:11
Till: Servicecenter <[e-postadress]>
Ämne: Re: SV: begäran enligt Offentlighetsprincipen - “handlingar för Olof
Palmes torg / Söders hjärta gestaltning och detaljplan”. [2025SC241561]
Varning! Detta är ett externt e-postmeddelande och kan ha misstänkt
innehåll. Var försiktig när du klickar på länkar eller öppnar bilagor. Vid
tveksamhet, kontakta Kommunsupport.
Hej Servicecenter.
Jag anser att det här hanterats bristfälligt, därför har jag skickat
följande meddelande till samtliga berörda i mejltråden kring min begäran:
Jag hänvisar till min tidigare begäran om utlämnande av allmänna
handlingar rörande skissuppdraget ”Kära Örebroare” (Maddie Leach) för Olof
Palmes torg, samt till de handlingar som hittills lämnats ut.
Efter genomgång av materialet konstaterar jag att ett flertal handlingar
som enligt Tryckfrihetsförordningen (2 kap.) utgör allmänna handlingar
ännu inte har lämnats ut.
Jag vill därför förtydliga och komplettera min begäran enligt följande.
Jag begär utlämnande av samtliga allmänna handlingar – oavsett format –
som rör:
urvalet av konstnär och beslut om tilldelning av skissuppdraget, inklusive
protokoll, beslutsunderlag och motiveringar,
godkännande av konstförslaget, inklusive eventuella protokoll eller
dokumenterade ställningstaganden,
möten, beredningar eller interna avstämningar där skissuppdragets
genomförbarhet eller fortsatta hantering diskuterats,
beslut eller ställningstaganden att inte gå vidare med förslaget,
inklusive dokumenterade skäl,
ekonomiska kalkyler, budgetunderlag och kostnadsbedömningar (inklusive de
kalkyler som upprättats av Erik Groth avseende markvärme/el),
e-post och annan digital kommunikation som inkommit till eller upprättats
av kommunen och som haft relevans för ärendets handläggning, oavsett om
kommunikationen är intern eller extern och oavsett avsändare/mottagare.
Jag vill särskilt uppmärksamma att även e-post och interna handlingar
utgör allmänna handlingar om de haft betydelse för myndighetens
handläggning av ärendet.
Om vissa handlingar inte lämnas ut begär jag att:
det anges vilka handlingar det gäller,
det anges på vilken rättslig grund (exakt lagrum) utlämnande vägras,
ett formellt, överklagbart beslut fattas i enlighet med
Tryckfrihetsförordningen.
Om kommunen bedömer att vissa efterfrågade handlingar inte finns, begär
jag att detta anges uttryckligen.
Jag utgår från att handläggningen sker skyndsamt i enlighet med
Tryckfrihetsförordningen. Om utlämnandet beräknas ta längre tid, önskar
jag information om detta samt skälen till dröjsmålet.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Hej!
Följande begärda handlingar översänds:
- Upphandlingsdokument gällande Konstnärlig gestaltning för Olof Palmes torg med omgivande stadsrum inklusive Konstprogram, Anbud, Tilldelningsbeslut och avtal
- Skissförslag och Kostnadsuppskattning från konstnär
- Protokoll från beslutsmöte – godkännande av skiss
- Tilläggsavtal för Olof Palmes torg
Personuppgifter har maskats eftersom ni uppgett att publicering kommer att ske på internet och att det därför kan föreligga sekretess för personuppgifterna enligt 21 kap. 7 § offentlighets- och sekretesslagen.
I enlighet med 6 kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen informeras ni om er möjlighet att begära myndighetens prövning avseende de personuppgifter som inte lämnats ut och om att det krävs ett skriftligt beslut av myndigheten för att beslutet ska kunna överklagas.
Vänliga hälsningar
Registrator
Till Örebro kommun (Kultur- och fritidsförvaltningen/Registrator) samt Per Undén,
Tack för utlämnandet den 29 december 2025 (upphandlingsdokument inkl. konstprogram/anbud/tilldelningsbeslut/avtal, skissförslag och kostnadsuppskattning, protokoll från beslutsmöte – godkännande av skiss samt tilläggsavtal).
Jag vill härmed:
förtydliga och komplettera min begäran om allmänna handlingar, med särskilt fokus på Konstnärliga rådet och arbetsgruppen 2025, samt
begära myndighetens prövning (med skriftligt, överklagbart beslut) av de maskningar som gjorts.
A. Förtydligande om publicering
Som tidigare klargjorts avser formuleringen om publicering i handlingar.se i första hand kommunikationen i ärendet. Avsikten är inte att publicera personuppgifter i strid med dataskyddsregler. Om jag publicerar något kommer personuppgifter som saknar tydligt allmänintresse att maskas.
B. Begäran om myndighetens prövning av maskningar (21 kap. 7 § OSL)
Ni anger att personuppgifter har maskats eftersom publicering kan ske på internet och hänvisar till 21 kap. 7 § offentlighets- och sekretesslagen. Jag begär härmed myndighetens prövning av samtliga maskningar och att jag får ett skriftligt, överklagbart beslut där ni:
anger exakt vilka uppgifter som maskerats (vilken sida/avsnitt/fält),
anger tillämpligt lagrum (exakt bestämmelse) för respektive maskning, och
redovisar de konkreta omständigheter som gör att ni bedömer att 21 kap. 7 § OSL är tillämplig.
C. Särskilt fokus: Konstnärliga rådet – handlingar sedan 2017 och koppling till detta ärende
Jag har begärt ut samtliga allmänna handlingar rörande Konstnärliga rådet, vilket enligt kommunens egen information infördes 2017 och har uppdrag att bereda ärenden samt fatta övergripande beslut om konstnärlig gestaltning i offentlig miljö.
Mot den bakgrunden framstår det som högst anmärkningsvärt att rådet i praktiken tycks vara frånvarande i dokumentationen – både generellt och i synnerhet i detta ärende – trots att rådet består av flera namngivna funktioner/personer och utgör en återkommande del av kommunens arbete med offentlig konst.
Jag begär därför utlämnande av samtliga allmänna handlingar som rör Konstnärliga rådets verksamhet sedan 2017, inklusive men inte begränsat till:
Protokoll, beslutsunderlag, dagordningar, möteskallelser, minnesanteckningar, beredningsunderlag och tjänsteanteckningar.
Handlingar som visar rådets uppdrag, mandat, arbetsformer och beslutsordning (inkl. delegationer, rutiner, instruktioner).
Underlag och dokumentation kopplad till rådets budget-/ersättningshantering (t.ex. arvoden/ersättningar, om sådant förekommer i handlingar).
E-post och annan digital kommunikation som inkommit till eller upprättats av kommunen och som haft betydelse för rådets beredningar och beslut (intern/extern).
D. Konstnärliga rådet och kommunens styrdokument – relevans för handläggningen
Örebro kommun profilerar sig offentligt med ett starkt fokus på offentlig konst och har politiskt beslutade styrdokument för konstverksamheten. I Konstpolicy för Örebro kommun anges bl.a. att arbetet ska präglas av kvalitet och professionalitet samt att inköp av konst och konstnärliga tjänster ska göras av sakkunniga med konstkompetens, att principen om armlängds avstånd ska följas, samt att offentlig konst ska integreras i samhällsbyggnadsprocesser i ett tidigt skede.
Mot denna bakgrund önskar jag särskilt få del av de handlingar som visar hur kommunen – i praktiken – har säkerställt en professionell och dokumenterad beredning i detta ärende (”Kära Örebroare”), inklusive hur konstnärliga och ekonomiska avvägningar har dokumenterats och kommunicerats.
E. Förtydligande: Är arbetsgruppen 2025 samma som Konstnärliga rådet?
På kommunens hemsida anges att “Under 2025 arbetar en arbetsgrupp med att ta fram en konststrategi…”. Jag begär ett tydligt förtydligande om:
huruvida denna arbetsgrupp är identisk med Konstnärliga rådet eller en annan sammansättning,
vilka personer/funktioner som ingått i arbetsgruppen,
vilket mandat och uppdrag arbetsgruppen haft,
samt var arbetsgruppens handlingar förvaras/diarieförs.
Om arbetsgruppen inte är densamma som Konstnärliga rådet begär jag dessutom utlämnande av arbetsgruppens samtliga handlingar (oavsett format), inklusive protokoll, minnesanteckningar, beslutsunderlag, utkast, remissvar/avstämningar och e-post av betydelse.
F. Kompletterat utlämnande – handlingar som fortfarande saknas i ärendet ”Kära Örebroare”
Utöver ovan begär jag utlämnande av samtliga allmänna handlingar – oavsett format – som rör:
Urvalet av konstnär och beslut om tilldelning av skissuppdraget, inklusive protokoll, beslutsunderlag och motiveringar (inkl. från Konstnärliga rådet eller annat forum).
Möten/beredningar/interna avstämningar där skissuppdragets genomförbarhet, budget, markvärme/el eller fortsatt hantering diskuterats (särskilt under hösten 2025 och därefter).
Beslut eller dokumenterade ställningstaganden om att inte gå vidare med förslaget (om sådan statusändring skett), inklusive dokumenterade skäl.
Ekonomiska kalkyler, budgetunderlag och kostnadsbedömningar kopplade till projektet – särskilt:
dokumentation om kostnader för markvärme i anslutning till Olof Palmes torg,
Erik Groths kalkyl/kostnadsbedömning (och bilagor/underlag) avseende markvärme/el.
E-post och annan digital kommunikation som inkommit till eller upprättats av kommunen och som haft relevans för ärendets handläggning, inklusive handlingar där Maddie Leach omnämns samt handlingar som projektledare Tina Andersson upprättat/presenterat.
G. Diarielista / handlingförteckning
För att undvika missförstånd och säkerställa att sökningen blir fullständig begär jag en diarielista/handlingförteckning (registerutdrag) för:
2025SC241561
Kof 1532/2025
samt eventuella andra diarienummer/ärenden där handlingar om ”Kära Örebroare”, Konstnärliga rådet eller arbetsgruppen 2025 förvaras.
H. Om handlingar inte finns
Om kommunen bedömer att någon av de efterfrågade handlingarna inte finns (inte har upprättats eller inte längre förvaras hos myndigheten), begär jag att detta anges uttryckligen och punktvis (dvs. för respektive delbegäran ovan).
Jag utgår från att prövning och utlämnande hanteras skyndsamt enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen. Om handläggningen beräknas ta längre tid önskar jag besked om detta och skälen till dröjsmålet.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Meddelande från Örebro Kommun
[1]SEFOS
Detta är ett säkert meddelande och du behöver klicka på "Öppna meddelande"
för att läsa det.
Tina Andersson
Örebro Kommun
[2]Öppna meddelande
Kan du inte klicka på knappen för att öppna meddelandet, använd denna
[3]länk.
SEFOS är en säker digital meddelandetjänst
Mer information, [4]klicka här.
References
Visible links
2. https://meddelande.orebro.se/link/view/3...
3. https://meddelande.orebro.se/link/view/3...
4. https://sefos.se/
Hej,
Ni har såvitt avser de handlingar som kommunen tidigare översänt till er begärt om ett beslut avseende de delar som innehåller personuppgifter och som maskats med stöd av 21 kap. 7 § offentlighets- och sekretesslagen. I de ytterligare handlingar som ni nu begärt förekommer också personuppgifter.
För att kommunen ska kunna genomföra sekretessprövningen enligt 21 kap. 7 § offentlighets- och sekretesslagen behöver vi inledningsvis få svar på följande två frågor:
1. Varför begärs uppgifterna utlämnade?
2. Hur kommer uppgifterna hanteras efter utlämnandet?
Med vänlig hälsning
Per Undén, kommunjurist
Örebro kommun
Kommunstyrelseförvaltningen
Kansli och demokratistöd
Enhet juridik
Tel: 019-21 11 72
Mobil: 076-55 14 172
[e-postadress]
Box 30 000, 701 35 Örebro
Besöksadress: Drottninggatan 9
Servicecenter: 21 10 00
Webbplats: www.orebro.se
Twitter.com/orebrokommun
Facebook.com/orebrokommun
-----Ursprungligt meddelande-----
Från: Julian McKinney <[Registrators #2996 e-postadress]>
Skickat: den 21 januari 2026 15:03
Till: Per Undén <[e-postadress]>
Ämne: Re: VB: begäran enligt Offentlighetsprincipen - “handlingar för Olof Palmes torg / Söders hjärta gestaltning och detaljplan”. [2025SC241561]
Varning! Detta är ett externt e-postmeddelande och kan ha misstänkt innehåll. Var försiktig när du klickar på länkar eller öppnar bilagor. Vid tveksamhet, kontakta Kommunsupport.
Till Örebro kommun (Kultur- och fritidsförvaltningen/Registrator) samt Per Undén,
Tack för utlämnandet den 29 december 2025 (upphandlingsdokument inkl. konstprogram/anbud/tilldelningsbeslut/avtal, skissförslag och kostnadsuppskattning, protokoll från beslutsmöte – godkännande av skiss samt tilläggsavtal).
Jag vill härmed:
förtydliga och komplettera min begäran om allmänna handlingar, med särskilt fokus på Konstnärliga rådet och arbetsgruppen 2025, samt begära myndighetens prövning (med skriftligt, överklagbart beslut) av de maskningar som gjorts.
A. Förtydligande om publicering
Som tidigare klargjorts avser formuleringen om publicering i handlingar.se i första hand kommunikationen i ärendet. Avsikten är inte att publicera personuppgifter i strid med dataskyddsregler. Om jag publicerar något kommer personuppgifter som saknar tydligt allmänintresse att maskas.
B. Begäran om myndighetens prövning av maskningar (21 kap. 7 § OSL) Ni anger att personuppgifter har maskats eftersom publicering kan ske på internet och hänvisar till 21 kap. 7 § offentlighets- och sekretesslagen. Jag begär härmed myndighetens prövning av samtliga maskningar och att jag får ett skriftligt, överklagbart beslut där ni:
anger exakt vilka uppgifter som maskerats (vilken sida/avsnitt/fält), anger tillämpligt lagrum (exakt bestämmelse) för respektive maskning, och redovisar de konkreta omständigheter som gör att ni bedömer att 21 kap. 7 § OSL är tillämplig.
C. Särskilt fokus: Konstnärliga rådet – handlingar sedan 2017 och koppling till detta ärende Jag har begärt ut samtliga allmänna handlingar rörande Konstnärliga rådet, vilket enligt kommunens egen information infördes 2017 och har uppdrag att bereda ärenden samt fatta övergripande beslut om konstnärlig gestaltning i offentlig miljö.
Mot den bakgrunden framstår det som högst anmärkningsvärt att rådet i praktiken tycks vara frånvarande i dokumentationen – både generellt och i synnerhet i detta ärende – trots att rådet består av flera namngivna funktioner/personer och utgör en återkommande del av kommunens arbete med offentlig konst.
Jag begär därför utlämnande av samtliga allmänna handlingar som rör Konstnärliga rådets verksamhet sedan 2017, inklusive men inte begränsat till:
Protokoll, beslutsunderlag, dagordningar, möteskallelser, minnesanteckningar, beredningsunderlag och tjänsteanteckningar.
Handlingar som visar rådets uppdrag, mandat, arbetsformer och beslutsordning (inkl. delegationer, rutiner, instruktioner).
Underlag och dokumentation kopplad till rådets budget-/ersättningshantering (t.ex. arvoden/ersättningar, om sådant förekommer i handlingar).
E-post och annan digital kommunikation som inkommit till eller upprättats av kommunen och som haft betydelse för rådets beredningar och beslut (intern/extern).
D. Konstnärliga rådet och kommunens styrdokument – relevans för handläggningen Örebro kommun profilerar sig offentligt med ett starkt fokus på offentlig konst och har politiskt beslutade styrdokument för konstverksamheten. I Konstpolicy för Örebro kommun anges bl.a. att arbetet ska präglas av kvalitet och professionalitet samt att inköp av konst och konstnärliga tjänster ska göras av sakkunniga med konstkompetens, att principen om armlängds avstånd ska följas, samt att offentlig konst ska integreras i samhällsbyggnadsprocesser i ett tidigt skede.
Mot denna bakgrund önskar jag särskilt få del av de handlingar som visar hur kommunen – i praktiken – har säkerställt en professionell och dokumenterad beredning i detta ärende (”Kära Örebroare”), inklusive hur konstnärliga och ekonomiska avvägningar har dokumenterats och kommunicerats.
E. Förtydligande: Är arbetsgruppen 2025 samma som Konstnärliga rådet?
På kommunens hemsida anges att “Under 2025 arbetar en arbetsgrupp med att ta fram en konststrategi…”. Jag begär ett tydligt förtydligande om:
huruvida denna arbetsgrupp är identisk med Konstnärliga rådet eller en annan sammansättning, vilka personer/funktioner som ingått i arbetsgruppen, vilket mandat och uppdrag arbetsgruppen haft, samt var arbetsgruppens handlingar förvaras/diarieförs.
Om arbetsgruppen inte är densamma som Konstnärliga rådet begär jag dessutom utlämnande av arbetsgruppens samtliga handlingar (oavsett format), inklusive protokoll, minnesanteckningar, beslutsunderlag, utkast, remissvar/avstämningar och e-post av betydelse.
F. Kompletterat utlämnande – handlingar som fortfarande saknas i ärendet ”Kära Örebroare”
Utöver ovan begär jag utlämnande av samtliga allmänna handlingar – oavsett format – som rör:
Urvalet av konstnär och beslut om tilldelning av skissuppdraget, inklusive protokoll, beslutsunderlag och motiveringar (inkl. från Konstnärliga rådet eller annat forum).
Möten/beredningar/interna avstämningar där skissuppdragets genomförbarhet, budget, markvärme/el eller fortsatt hantering diskuterats (särskilt under hösten 2025 och därefter).
Beslut eller dokumenterade ställningstaganden om att inte gå vidare med förslaget (om sådan statusändring skett), inklusive dokumenterade skäl.
Ekonomiska kalkyler, budgetunderlag och kostnadsbedömningar kopplade till projektet – särskilt:
dokumentation om kostnader för markvärme i anslutning till Olof Palmes torg, Erik Groths kalkyl/kostnadsbedömning (och bilagor/underlag) avseende markvärme/el.
E-post och annan digital kommunikation som inkommit till eller upprättats av kommunen och som haft relevans för ärendets handläggning, inklusive handlingar där Maddie Leach omnämns samt handlingar som projektledare Tina Andersson upprättat/presenterat.
G. Diarielista / handlingförteckning
För att undvika missförstånd och säkerställa att sökningen blir fullständig begär jag en diarielista/handlingförteckning (registerutdrag) för:
2025SC241561
Kof 1532/2025
samt eventuella andra diarienummer/ärenden där handlingar om ”Kära Örebroare”, Konstnärliga rådet eller arbetsgruppen 2025 förvaras.
H. Om handlingar inte finns
Om kommunen bedömer att någon av de efterfrågade handlingarna inte finns (inte har upprättats eller inte längre förvaras hos myndigheten), begär jag att detta anges uttryckligen och punktvis (dvs. för respektive delbegäran ovan).
Jag utgår från att prövning och utlämnande hanteras skyndsamt enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen. Om handläggningen beräknas ta längre tid önskar jag besked om detta och skälen till dröjsmålet.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Hej Per,
Jag vill förtydliga att min begäran avser utlämnande av allmänna handlingar enligt Tryckfrihetsförordningen.
Enligt svensk grundlag har myndigheten varken rätt att efterfråga eller beakta ändamålet med en begäran om allmän handling vid prövningen av utlämnande eller eventuell maskning. Bedömningen ska uteslutande grunda sig på om handlingarna utgör allmänna handlingar och om någon sekretessbestämmelse enligt Offentlighets- och sekretesslagen är tillämplig.
Ansvaret för eventuell vidare användning, publicering eller bearbetning av utlämnat material vilar på mig som mottagare, i enlighet med tillämplig lagstiftning.
Jag utgår därför från att frågan om användningsområde saknar relevans för prövningen av utlämnandet.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Hej Per,
För tydlighetens skull vill jag även notera att min ursprungliga begäran om utlämnande av allmänna handlingar skickades den 10 december.
Mot bakgrund av detta, och trots helgperioden, framstår handläggningstiden som lång. Det är även uppenbart att betydande delar av den dokumentation som rimligen bör finnas ännu inte har lämnats ut.
Jag vill därför säkerställa att detta är känt även på juridisk nivå, i synnerhet då frågan kan komma att behöva prövas vidare.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Till Örebro kommun,
Detta mejl utgör en uppföljning inom samma pågående ärende avseende min begäran om utlämnande av allmänna handlingar rörande skissuppdraget ”Kära Örebroare” för Olof Palmes torg. Jag vill understryka att detta inte är en ny begäran, utan ett förtydligande av omfattningen av den begäran som redan framgår av min ursprungliga förfrågan.
Med anledning av ert senaste svar vill jag särskilt påtala brister som avser den senast utlämnade dokumentomgången. Det är först i denna omgång som handlingarna utgörs av Word-dokument och utdrag som till sin struktur och sitt innehåll tydligt framstår som extraherade delar av större underliggande dokumentation. Dessa handlingar kan inte ersätta utlämnande av de originalhandlingar som legat till grund för ärendets handläggning. Enligt Tryckfrihetsförordningen ska allmänna handlingar lämnas ut i det skick de förvaras hos myndigheten; originalhandlingar får inte ersättas av sammanställningar, selektiva utdrag eller efterhandsbearbetade dokument.
Vidare ger innehållet i de senast utlämnade handlingarna tydliga indikationer på att ytterligare dokumentation måste finnas. Mot bakgrund av skissuppdragsavtal, kända roller i ärendet och normal förvaltningspraxis bör följande personer och funktioner rimligen förekomma i den samlade dokumentationen, tillsammans med exempel på handlingstyper som normalt uppkommer inom respektive roll:
Elin Hagström, intendent offentlig konst vid Örebro kommun och enligt skissuppdragsavtalet kontaktperson i verksamhetsspecifika frågor. I denna roll bör det finnas e-postkorrespondens med konstnären Maddie Leach, intern kommunikation med konstrådet, kommunikation med projektledare/landskapsarkitekt (Tina Andersson), underlag eller ställningstaganden rörande skissuppdragets inriktning och fortsatta hantering, eventuella mötes- eller minnesanteckningar samt överlämningsdokumentation i samband med att rollen övertogs av annan person.
Paula Zamora, som efterträdde i motsvarande funktion och förde dialogen kring verkets förverkligande. Här bör rimligen finnas e-postkorrespondens med konstnären, intern kommunikation rörande genomförbarhet, kostnadsbedömningar och tidsplan, eventuella mötesanteckningar eller sammanfattningar samt intern överlämningskommunikation.
Tina Andersson, i rollen som landskapsarkitekt, projektledare och deltagare i konstrådet. Detta bör generera intern kommunikation med Elin Hagström och Paula Zamora, underlag och presentationer rörande gestaltningen av Olof Palmes torg, kommunikation inom konstrådet, mötesanteckningar eller protokoll samt korrespondens med externa aktörer rörande tekniska förutsättningar.
Konstrådet/Konstenheten, som beredande och beslutande funktion för offentlig konst. Här bör det finnas mötesprotokoll eller beslutsanteckningar, minnesanteckningar från beredande möten, underlag till beslut om urval, godkännande eller avslag samt intern kommunikation rörande bedömningen av skissuppdraget.
Erik Groth, som upprättat ekonomiska kalkyler avseende markvärme/el. Detta förutsätter kalkyler och beräkningsunderlag, e-post där uppdraget initieras, eventuella reviderade versioner samt intern kommunikation där kalkylerna används som beslutsunderlag.
Externa aktörer, såsom E.ON, vilket förutsätter förfrågningar från kommunen, svar och tekniska/ekonomiska underlag, e-postkorrespondens inklusive bilagor samt eventuella mötesanteckningar eller sammanfattningar.
Konstnären Maddie Leach, som avtalspart och uppdragstagare. Inkomna e-postmeddelanden från konstnären, skissmaterial, kompletterande underlag och korrespondens rörande återkoppling och vidareutveckling utgör inkomna handlingar hos kommunen och omfattas av offentlighetsprincipen.
Min begäran avser samtliga allmänna handlingar rörande ärendet i dess helhet, inklusive handlingar som tillkommit eller upprättats under handläggningens gång, fram till dags dato. Detta innefattar även eventuell intern kommunikation eller dokumentation som rör ärendets fortsatta hantering, inklusive hanteringen av själva utlämnandeförfarandet.
Mot denna bakgrund begär jag:
att en förnyad och fullständig sökning genomförs efter samtliga relevanta allmänna handlingar, utan begränsning till enskilda tjänstepersoner eller organisatoriska delar,
att originalhandlingar lämnas ut i sin helhet, i det skick de förvaras hos kommunen,
att det uttryckligen anges om vissa efterfrågade handlingar inte finns, samt
att eventuella vägranden att lämna ut handlingar sker genom formellt, skriftligt och överklagbart beslut med angivande av tillämpligt lagrum.
Jag vill avslutningsvis erinra om kravet på skyndsam handläggning enligt Tryckfrihetsförordningen.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Hej,
En myndighet har laglig rätt att ställa de frågor som ställts till dig om
det behövs för att bedöma om det föreligger sekretess eller inte.
Följande uttalande i kommentar till offentlighets- och sekretesslagen,
Lenberg m fl, som kommentar till 21:7 offentlighets- och sekretesslagen
visar att det finns stöd för att begära om sådant underlag. Där anges:
Undersökningar av den kommande behandlingen får enligt förarbetena till
dataskyddslagen vidtas endast om det finns konkreta omständigheter som
indikerar att mottagaren kommer att behandla uppgifterna på ett sätt som
strider mot dataskyddsregleringen, t.ex. massuttag eller selekterade uttag
(jfr JO:s uttalanden i dnr 1102-2004).
Det finns skäl att pröva om det föreligger sekretess enligt 21 kap. 7 §
offentlighets- och sekretesslagen.
För att kommunen ska kunna genomföra sekretessprövningen enligt 21 kap. 7
§ offentlighets- och sekretesslagen behöver vi alltså inledningsvis få
svar på följande två frågor:
1. Varför begärs uppgifterna utlämnade?
2. Hur kommer uppgifterna hanteras efter utlämnandet?
Om de begärda uppgifterna inte inkommit från dig senast tisdagen den 3
februari 2026 kommer myndigheten pröva er begäran om beslut från
myndigheten utan att myndigheten fått del av sådant underlag.
Med vänlig hälsning
Per Undén, kommunjurist
Örebro kommun
Kommunstyrelseförvaltningen
Kansli och demokratistöd
Enhet juridik
Tel: 019-21 11 72
Mobil: 076-55 14 172
[1][e-postadress]
Box 30 000, 701 35 Örebro
Besöksadress: Drottninggatan 9
Servicecenter: 21 10 00
Webbplats: [2]www.orebro.se
Twitter.com/orebrokommun
Facebook.com/orebrokommun
References
Visible links
1. mailto:[e-postadress]
2. http://www.orebro.se/
Hej Per,
Tack för ditt svar och förtydligandet kring sekretessprövningen enligt 21 kap. 7 § offentlighets- och sekretesslagen.
Jag besvarar härmed de två frågor som ställts.
1. Varför begärs uppgifterna utlämnade?
Uppgifterna begärs ut för att granska hur Örebro kommun har handlagt ärendet rörande skissuppdraget ”Kära Örebroare” för Olof Palmes torg, inklusive hur frågor om genomförbarhet, placering och ekonomi har hanterats inom ramen för kommunens ansvar för offentlig konst.
Begäran sker inom ramen för den grundlagsskyddade rätten att ta del av allmänna handlingar, i syfte att förstå och kunna följa myndighetens beslutsprocesser och tillämpning av sina styrdokument och uppdrag.
2. Hur kommer uppgifterna hanteras efter utlämnandet?
Eventuellt utlämnade handlingar kommer att hanteras i enlighet med gällande dataskyddsreglering. Personuppgifter som saknar tydligt allmänintresse kommer inte att spridas vidare, och om material publiceras eller delas kommer sådana uppgifter vid behov att maskas.
Jag vill samtidigt understryka att det, såvitt jag kan bedöma, inte föreligger några konkreta omständigheter som indikerar att uppgifterna skulle komma att behandlas i strid med dataskyddsregleringen. Begäran avser ett avgränsat ärende och är inte att betrakta som ett massuttag eller ett selekterat uttag av personuppgifter i den mening som avses i förarbeten eller JO-praxis.
Mot denna bakgrund utgår jag från att sekretessprövningen genomförs i enlighet med gällande rätt och att handlingarna lämnas ut med eventuella nödvändiga maskningar.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Till Örebro kommun,
Jag hänvisar till min begäran om utlämnande av allmänna handlingar rörande skissuppdraget ”Kära Örebroare” (Maddie Leach) för Olof Palmes torg, ursprungligen inskickad den 11 december 2025, samt till den omfattande efterföljande korrespondensen i ärendet.
Jag vill härmed påtala att handläggningen präglas av ett mycket långt och otillräckligt motiverat dröjsmål.
Trots upprepade förtydliganden från min sida, samt uttryckliga begäranden om besked, har endast ett begränsat antal handlingar lämnats ut. Jag har fortfarande inte fått:
besked om vilka efterfrågade handlingar som inte lämnas ut,
besked om på vilken rättslig grund (exakt lagrum) utlämnande i så fall vägras,
ett samlat, skriftligt och överklagbart beslut i de delar där handlingar inte lämnas ut,
eller besked om vilka handlingar som eventuellt inte finns.
Jag har även påtalat den utdragna handläggningstiden utan att erhålla svar på detta.
Mot bakgrund av att det nu gått nära två månader sedan den ursprungliga begäran, vill jag tydliggöra att detta enligt min uppfattning inte är förenligt med kravet på skyndsam handläggning enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen.
Jag begär därför nu följande:
Att kommunen senast inom fem (5) arbetsdagar från mottagandet av detta mejl antingen:
lämnar ut de återstående efterfrågade handlingarna, eller
fattar och meddelar ett skriftligt, överklagbart beslut för de handlingar som inte lämnas ut, inklusive:
vilka handlingar det gäller,
exakt tillämpligt lagrum,
samt en kort motivering.
Om kommunen bedömer att vissa efterfrågade handlingar inte finns, begär jag att detta anges uttryckligen.
Jag vill redan nu informera om att uteblivet svar eller fortsatt dröjsmål kommer att dokumenteras och ligga till grund för vidare åtgärder, inklusive anmälan till Justitieombudsmannen.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Meddelande från Örebro Kommun
[1]SEFOS
Detta är ett säkert meddelande och du behöver klicka på "Öppna meddelande"
för att läsa det.
Tina Andersson
Örebro Kommun
[2]Öppna meddelande
Kan du inte klicka på knappen för att öppna meddelandet, använd denna
[3]länk.
SEFOS är en säker digital meddelandetjänst
Mer information, [4]klicka här.
References
Visible links
2. https://meddelande.orebro.se/link/view/5...
3. https://meddelande.orebro.se/link/view/5...
4. https://sefos.se/
Meddelande från Örebro Kommun
[1]SEFOS
Detta är ett säkert meddelande och du behöver klicka på "Öppna meddelande"
för att läsa det.
Elin Hellsten
Örebro Kommun
[2]Öppna meddelande
Kan du inte klicka på knappen för att öppna meddelandet, använd denna
[3]länk.
SEFOS är en säker digital meddelandetjänst
Mer information, [4]klicka här.
References
Visible links
2. https://meddelande.orebro.se/link/view/b...
3. https://meddelande.orebro.se/link/view/b...
4. https://sefos.se/
Hej!
Följande begärda handlingar översänds:
• Dagordningar och mötesprotokoll från Konstnärliga rådet under åren
2018 – 2025. 31 dokument bifogade
• Förklaring/Uppdrag/arbetsform för konstnärliga rådet
• Konstpolicy beslutad 2022
Samt handlingslistor för ärenden gällande Konstnärligt gestaltningsuppdrag
Olof Palmes torg:
• Kof 933/2024 - Upphandling - Konstnärligt gestaltningsuppdrag,
stadsmiljön Olof Palmes torg
• Kof 939/2024 - Konstnärlig gestaltning - Olof Palmes torg
• Kof 1123/2025 - Avtal - Tilläggsavtal gällande den konstnärliga
gestaltningen Kära Örebroare, Olof Palmes torg
• Kof 1532/2025 - Begäran om allmän handling - Konstnärligt
gestaltningsuppdrag Olof Palmes torg
Nedan följer information och följdfrågor om de handlingar som begärs ut
enligt fråga C, D, E, G
Fråga C:
Särskilt fokus: Konstnärliga rådet – handlingar sedan 2017 och koppling
till detta ärende Jag har begärt ut samtliga allmänna handlingar rörande
Konstnärliga rådet, vilket enligt kommunens egen information infördes 2017
och har uppdrag att bereda ärenden samt fatta övergripande beslut om
konstnärlig gestaltning i offentlig miljö.
Mot den bakgrunden framstår det som högst anmärkningsvärt att rådet i
praktiken tycks vara frånvarande i dokumentationen – både generellt och i
synnerhet i detta ärende – trots att rådet består av flera namngivna
funktioner/personer och utgör en återkommande del av kommunens arbete med
offentlig konst.
Jag begär därför utlämnande av samtliga allmänna handlingar som rör
Konstnärliga rådets verksamhet sedan 2017, inklusive men inte begränsat
till:
Protokoll, beslutsunderlag, dagordningar, möteskallelser,
minnesanteckningar, beredningsunderlag och tjänsteanteckningar.
• Dagordningar och mötesprotokoll från åren 2018 – 2025. 31 dokument
finns bifogade
• Det finns inga beslutsunderlag, ytterligare minnesanteckningar utöver
mötesanteckningar, beredningsunderlag eller tjänsteanteckningar att
lämna ut.
Handlingar som visar rådets uppdrag, mandat, arbetsformer och
beslutsordning (inkl. delegationer, rutiner, instruktioner).
• Uppdrag och arbetsform beskrivs i dokument som ej återfinns signerat 1
dokument finns bifogat
• Konstpolicy som beslutades 2022 1 dokument finns bifogat
• Inga handlingar som ytterligare tydliggör om rådets beslutsordning
finns att lämnas ut
Underlag och dokumentation kopplad till rådets
budget-/ersättningshantering (t.ex. arvoden/ersättningar, om sådant
förekommer i handlingar).
• Det finns ingen budget kopplad till Konstnärliga rådet.
E-post och annan digital kommunikation som inkommit till eller upprättats
av kommunen och som haft betydelse för rådets beredningar och beslut
(intern/extern).
• Det har inte förekommit några mail som haft betydelse för rådets
beredningar och beslut. För kännedom gallras mail äldre än 2 år
automatiskt.
Fråga D:
Konstnärliga rådet och kommunens styrdokument – relevans för
handläggningen Örebro kommun profilerar sig offentligt med ett starkt
fokus på offentlig konst och har politiskt beslutade styrdokument för
konstverksamheten. I Konstpolicy för Örebro kommun anges bl.a. att arbetet
ska präglas av kvalitet och professionalitet samt att inköp av konst och
konstnärliga tjänster ska göras av sakkunniga med konstkompetens, att
principen om armlängds avstånd ska följas, samt att offentlig konst ska
integreras i samhällsbyggnadsprocesser i ett tidigt skede.
Mot denna bakgrund önskar jag särskilt få del av de handlingar som visar
hur kommunen – i praktiken – har säkerställt en professionell och
dokumenterad beredning i detta ärende (”Kära Örebroare”), inklusive hur
konstnärliga och ekonomiska avvägningar har dokumenterats och
kommunicerats.
• Här krävs en tydligare begäran om vilken typ av handling som
efterfrågas?
• Det finns exempelvis konstnärliga avvägningar från urvalsprocessen av
gestaltningsuppdraget. Är det vad som efterfrågas?
• Samlat utskick för mailkonversationer som bland annat behandlar frågor
om konstnärliga och ekonomiska avvägningar kommer att skickas i ett
nästa utskick, under begäran om kompletterande utlämnande (fråga F).
Fråga E:
Förtydligande: Är arbetsgruppen 2025 samma som Konstnärliga rådet?
På kommunens hemsida anges att “Under 2025 arbetar en arbetsgrupp med att
ta fram en konststrategi…”. Jag begär ett tydligt förtydligande om:
huruvida denna arbetsgrupp är identisk med Konstnärliga rådet eller en
annan sammansättning, vilka personer/funktioner som ingått i
arbetsgruppen, vilket mandat och uppdrag arbetsgruppen haft, samt var
arbetsgruppens handlingar förvaras/diarieförs.
Om arbetsgruppen inte är densamma som Konstnärliga rådet begär jag
dessutom utlämnande av arbetsgruppens samtliga handlingar (oavsett
format), inklusive protokoll, minnesanteckningar, beslutsunderlag, utkast,
remissvar/avstämningar och e-post av betydelse.
• Nej arbetsgruppen är inte densamma som Konstnärliga rådet.
Fråga G:
Diarielista / handlingförteckning
För att undvika missförstånd och säkerställa att sökningen blir
fullständig begär jag en diarielista/handlingförteckning (registerutdrag)
för:
2025SC241561
Kof 1532/2025
Samt eventuella andra diarienummer/ärenden där handlingar om ”Kära
Örebroare”, Konstnärliga rådet eller arbetsgruppen 2025 förvaras.
• Fullständiga handlingslistor för ärenden som finns förvarade hos
Kultur- och fritidsnämnden är bifogat.
Svar på kvarvarande fråga (F) kommer inom kort. Då en verksam person i
arbetsgruppen för Konstnärliga rådet och arbetsgruppen för
gestaltningsuppdraget på Olof Palmes Torg för Kultur- och
fritidsförvaltningens räkning är tjänstledig har det tagit längre tid än
förväntat att gå igenom mailkonversationer. Ber om ursäkt för dröjsmålet.
Allt gott,
Registratorn
Till [email address],
Hej,
Tack för det material som nu översänts.
Med anledning av detta, och i enlighet med min ursprungliga begäran som uttryckligen omfattar samtliga allmänna handlingar rörande ärendets handläggning fram till dags dato, begär jag följande kompletteringar och förtydliganden.
1️⃣ Ärendets fortsatta handläggning efter april 2025
Av översända protokoll framgår att utredning av driftsfrågor pågick under våren 2025. Därefter är dokumentationen begränsad, trots att ärendet enligt uppgift fortsatt under hösten 2025 och fram till beslut i januari 2026.
Jag begär därför utlämnande av samtliga handlingar som tillkommit efter april 2025 och som rör:
fortsatt beredning eller utredning,
tekniska och ekonomiska överväganden,
eventuella genomförda eller inställda möten,
dokumentation som visar hur ärendet övergått från utredningsfas till beslut.
Om inga ytterligare handlingar finns begär jag att detta bekräftas uttryckligen.
2️⃣ Beslutsprotokoll Kof 939/2024 – 13 januari 2026
Jag har blivit uppmärksammad på att ett beslutsprotokoll (Kof 939/2024, daterat 13 januari 2026) föreligger avseende beslut att inte gå vidare med gestaltningsuppdraget.
Eftersom detta protokoll uppenbart omfattas av min begäran om samtliga handlingar rörande ärendet fram till dags dato, begär jag att få ta del av:
fullständig och undertecknad version av protokollet,
samtliga bilagor till protokollet,
presentationsmaterial eller sammanställningar som genomgåtts vid mötet.
3️⃣ Utredning hösten 2025 – tekniskt och ekonomiskt underlag
I nämnda protokoll anges att beslutet grundas på den utredning som utförts under hösten 2025 avseende teknisk och ekonomisk genomförbarhet.
Jag begär därför utlämnande av:
den fullständiga utredningen,
samtliga tekniska bedömningar,
samtliga ekonomiska kalkyler,
underlag från externa aktörer (exempelvis E.ON eller fastighetsägare),
intern dokumentation där utredningens resultat sammanställts eller värderats.
Om ingen sammanhållen utredning finns, begär jag att det uttryckligen anges vilka handlingar som utgjort beslutsunderlag.
4️⃣ E-post och kommunikation
Mot bakgrund av att en teknisk och ekonomisk utredning enligt protokollet genomförts under hösten 2025, begär jag bekräftelse på att fullständig e-postsökning genomförts hos samtliga berörda funktioner under denna period.
Jag begär även:
redovisning av hur bedömningen gjorts att inga e-postmeddelanden haft betydelse för beredning eller beslut, utdrag ur dokumenthanteringsplan som reglerar gallring av e-post.
Detta är en uppföljning inom samma pågående ärende och utgör inte en ny begäran.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney
Hej,
Tack för ditt mejl!
Vi arbetar fortsatt med att ta fram de handlingar du efterfrågar.
Vänliga hälsningar
Registrator, Kultur- och fritidsnämnden
Örebro kommun
Kultur- och fritidsförvaltningen
[e-postadress]
Box 32500, 701 35 Örebro
Servicecenter: 019-21 10 00
Webbplats: orebro.se
Facebook.com/orebrokommun
-----Ursprungligt meddelande-----
Från: Julian McKinney <[Registrators #2996 e-postadress]>
Skickat: den 19 februari 2026 15:12
Till: kulturochfritidsnamnden <[e-postadress]>
Ämne: Re: Utlämnande av allmänna handlingar
Varning! Detta är ett externt e-postmeddelande och kan ha misstänkt innehåll. Var försiktig när du klickar på länkar eller öppnar bilagor. Vid tveksamhet, kontakta Kommunsupport.
Till [e-postadress],
Hej,
Tack för det material som nu översänts.
Med anledning av detta, och i enlighet med min ursprungliga begäran som uttryckligen omfattar samtliga allmänna handlingar rörande ärendets handläggning fram till dags dato, begär jag följande kompletteringar och förtydliganden.
1️⃣ Ärendets fortsatta handläggning efter april 2025
Av översända protokoll framgår att utredning av driftsfrågor pågick under våren 2025. Därefter är dokumentationen begränsad, trots att ärendet enligt uppgift fortsatt under hösten 2025 och fram till beslut i januari 2026.
Jag begär därför utlämnande av samtliga handlingar som tillkommit efter april 2025 och som rör:
fortsatt beredning eller utredning,
tekniska och ekonomiska överväganden,
eventuella genomförda eller inställda möten,
dokumentation som visar hur ärendet övergått från utredningsfas till beslut.
Om inga ytterligare handlingar finns begär jag att detta bekräftas uttryckligen.
2️⃣ Beslutsprotokoll Kof 939/2024 – 13 januari 2026
Jag har blivit uppmärksammad på att ett beslutsprotokoll (Kof 939/2024, daterat 13 januari 2026) föreligger avseende beslut att inte gå vidare med gestaltningsuppdraget.
Eftersom detta protokoll uppenbart omfattas av min begäran om samtliga handlingar rörande ärendet fram till dags dato, begär jag att få ta del av:
fullständig och undertecknad version av protokollet,
samtliga bilagor till protokollet,
presentationsmaterial eller sammanställningar som genomgåtts vid mötet.
3️⃣ Utredning hösten 2025 – tekniskt och ekonomiskt underlag
I nämnda protokoll anges att beslutet grundas på den utredning som utförts under hösten 2025 avseende teknisk och ekonomisk genomförbarhet.
Jag begär därför utlämnande av:
den fullständiga utredningen,
samtliga tekniska bedömningar,
samtliga ekonomiska kalkyler,
underlag från externa aktörer (exempelvis E.ON eller fastighetsägare),
intern dokumentation där utredningens resultat sammanställts eller värderats.
Om ingen sammanhållen utredning finns, begär jag att det uttryckligen anges vilka handlingar som utgjort beslutsunderlag.
4️⃣ E-post och kommunikation
Mot bakgrund av att en teknisk och ekonomisk utredning enligt protokollet genomförts under hösten 2025, begär jag bekräftelse på att fullständig e-postsökning genomförts hos samtliga berörda funktioner under denna period.
Jag begär även:
redovisning av hur bedömningen gjorts att inga e-postmeddelanden haft betydelse för beredning eller beslut, utdrag ur dokumenthanteringsplan som reglerar gallring av e-post.
Detta är en uppföljning inom samma pågående ärende och utgör inte en ny begäran.
Med vänlig hälsning,
Julian McKinney