SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(2)
Sammanträdesdag
Socialnämnden
2025-11-06
Plats och tid
Kvarnen konferens, Kvarnhuset 18:00 – 19:44, mötet ajournerat 19:05 – 19:09
Beslutande ledamöter
Bengt Harju (S), ordförande, Dan Engstrand (M), 1: e vice ordförande, Marketta
Kulju-Guevara (V), 2: e vice ordförande, Emma Lindqvist (S) går in för Eva
Eklund (S), Shahla Alavi (S), Lena Pramer (M), Mardoukh Ahi (L), Patrik
Söderberg (SD) går in för Jonathan Fritzdorf (SD), Inger Sundqvist (KD).
Ej tjänstgörande ersättare
Tommy Blomqvist (S), Birger Öhman (M), Monica Åkerström (M), Graham
Close (V), Lisbeth Borg (L).
Övriga närvarande
David Gyllenstråle, socialdirektör, Anna Waldman Haapaniemi,
stadsbyggnadsdirektör, §124, Anneli Lagerberg, avdelningschef äldre- och
funktionshinder, Alex Heidari, avdelningschef individ- och familjeomsorg,
Therese Thorell, ledningsstrateg, Anders Berg, stadsarkitekt, §§ 120–124, Elin
Robertsson Norling, strategiska planeringsgruppen Barkarbystaden, §§ 120–124,
Toni Chmielewski, projektchef Barkarbystaden, §§ 120-124, Agnes Engren,
chef arbetsmarknadsenheten, §§ 120–125, Kerstin Behno, samordnare
arbetsmarknadsenheten, §§ 120–125, Ingela Moëll, nämndsekreterare.
Utses att justera
Dan Engstrand (M),
Marketta Kulju-Guevara (V)
Justeringens plats och tid
Sekreterarens tjänsterum, måndag den 10 november 2025 kl. 16:00.
Protokollet omfattar
§§ 120-134
Underskrifter
Sekreterare
Ingela Moëll
Ordförande
Bengt Harju (S)
Justerare
Dan Engstrand (M)
Marketta Kulju-Guevara (V)
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.
Beslutsinstans
Socialnämnden
Sammanträdesdatum
2025-11-06
Datum då anslaget sätts upp
2025-11-10
Datum då anslaget tas ned
2025-12-02
Förvaringsplats för protokollet
Socialförvaltningen
Underskrift
Ingela Moëll
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 1 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2(2)
Sammanträdesdag
Socialnämnden
2025-11-06
Innehållsförteckning
§ 120
Upprop
§ 121
Justering
§ 122
Fastställande av föredragningslista
§ 123
Anmälningsärende
SON 2025/1
§ 124
Information från socialförvaltningen
SON 2025/5
§ 125
Sommarjobb 2025, återrapportering till socialnämnden
SON 2024/582
§ 126
Förlängning av avtal gällande Smedens vård- och
SON 2025/445
omsorgsboende
§ 127
Förlängning av avtal gällande drift av boenden med särskild
SON 2025/474
service (LSS)
§ 128
Riktlinjer för handläggning av serveringstillstånd och
SON 2025/496
gårdsförsäljning, för godkännande
§ 129
Riktlinje för mat och måltider, för godkännande
SON 2025/480
§ 130
Daglig sysselsättning utan behovsprövning
SON 2025/490
§ 131
Beslut gällande ansökan om att ingå idéburet offentligt
SON 2025/358
partnerskap med Brottsofferjouren
§ 132
För att Järfälla ska bli en plats för alla måste
SON 2025/233
funktionsrättsperspektivet med, yttrande över motion från
Therese Johansson (V)
§ 133
Skrivelser för kännedom
SON 2025/2
§ 134
Överflyttning av vårdnad till särskilt förordnad
SON 2025/499
vårdnadshavare enligt 6 kap. 8 § föräldrabalken
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 2 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(1)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
§ 120
Upprop
Upprop förrättas.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 3 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(1)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
§ 121
Justering
Beslut
1. Socialnämnden utser Dan Engstrand (M) och Marketta Kulju-Guevara (V) att
tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll måndagen den 10
november 2025 kl. 16:00 i sekreterarens tjänsterum.
Socialnämndens behandling
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att socialnämnden utser Dan Engstrand (M) och Marketta
Kulju-Guevara (V) att justera dagens protokoll måndagen den 10 november 2025 kl.
16:00 i sekreterarens tjänsterum.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 4 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(1)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
§ 122
Fastställande av föredragningslista
Beslut
1. Socialnämnden fastställer föredragningslistan.
Socialnämndens behandling
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att socialnämnden fastställer föredragningslistan.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 5 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(1)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/1
§ 123
Anmälningsärende
Dnr SON 2025/1
Beslut
1. Socialnämnden godkänner förteckningen över delegerade beslut.
Handlingar
1. Förteckning över delegerade beslut.
Socialnämndens behandling
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att socialnämnden godkänner förteckningen över delegerade
beslut.
Beslutet ska skickas till
Registrator
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 6 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(2)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/5
§ 124
Information från socialförvaltningen
Dnr SON 2025/5
Beslut
1. Socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
Ärendet i korthet
Ny planritning Barkarbystaden
Information ges om ny planritning för Barkarbystaden inför beslut i kommunstyrelsen i
december i år och beslut i kommunfullmäktige i januari 2026.
Lägesrapportering av:
Kvarntorpet
Återkoppling kring avvecklingen av Kvarntorpet.
Hemtjänst och boendestöd
Socialförvaltningen är i fas och håller tidplanen vad gäller genomförandet av
övertagandet av hemtjänst med bibehållen trygghet för brukaren.
Ett andra dialogmöte är inplanerat under november, med syfte att säkerställa
övergången från privat till kommunal regi. Informationsbrev har gått ut till alla privata
företag om hur vi ligger till i processen.
Fram till idag har sex lyckade rekryteringsträffar hållits; ytterligare 2 träffar är inbokade
i november. I dagsläget är ca 100 personer klara i rekryteringsprocessen, och det finns
fortsatt ett stort intresse och inflöde av sökande. Rutin är framtagen för mottagande av
nyanställda.
Förvaltningen tittar på tre intressanta lokaler för hemtjänstens medarbetare: Gjutarplan i
Kallhäll, en central lokal i Barkarbystaden samt gamla kommunhuset.
LOV boendestöd funkis, upphör 10 december 2025, och direktupphandling är
genomförd fram till 10 mars 2026.
Rekrytering områdeschef barn- och unga och familjerätt
Lena Ander började sin tjänst som områdeschef för barn- och unga och familjerätt den 3
november.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 7 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2(2)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/5
Socialnämndens behandling
Beslutsgång
Mötet ajournerat kl. 19:05 – kl. 19:09.
Ordföranden konstaterar att socialnämnden lägger informationen till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Registrator
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 8 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(1)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2024/582
§ 125
Sommarjobb 2025, återrapportering till socialnämnden
Dnr SON 2024/582
Beslut
1. Socialnämnden godkänner rapporten från 2025 års sommarjobb.
Ärendet i korthet
Arbetsmarknadsenheten är ansvarig för att anordna och genomföra sommarjobb 2025.
Årets sommarjobb har utgått från de riktlinjer som socialnämnden beslutade den 12
december 2024 (§139). Sommarjobben har bedrivits inom Järfälla kommuns egna
verksamheter, ideella föreningar samt det lokala näringslivet. Järfälla kommun anslog
850 sommarjobbsplatser varav 150 var öronmärkta till ungdomar från
socialförvaltningens prioriterade målgrupp, familjer med ungdomar inom de behöriga
åldersgrupperna. Majoriteten av ungdomarna som besvarade utvärderingsenkät var
väldigt nöjda eller ganska nöjda med sitt sommarjobb och tyckte de lärde sig en hel del
nytt. Majoriteten av arbetsgivarna svarade att helhetsupplevelsen varit positiv och de var
nöjda med sina sommarjobbare. Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden
godkänner rapporten från 2025 års sommarjobb.
Handlingar
1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-10-06.
2. Slutrapport - Sommarjobb 2025, 2025-10-03
Socialnämndens behandling
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens
förslag.
Beslutet ska skickas till
Arbetsmarknadsenheten
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 9 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(1)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/445
00 § 126
Förlängning av avtal gällande Smedens vård- och
omsorgsboende
Dnr SON 2025/445
Beslut
1. Avtal med Förenade Care AB förlängs från och med 2026-09-01 till och med
2028-08-31, enligt villkoren i ursprungsavtal (Äld 2019/169).
Ärendet i korthet
Enligt en upphandling 2020 ansvarar Förenade Care AB (tidigare Ansvar och Omsorg,
A&O) för driften av Smedens vård- och omsorgsboende. Den första avtalsperioden
löpte från 1 september 2020 till 31 augusti 2024, med möjlighet till förlängning två
gånger á två år. En förlängning har redan gjorts och det är nu dags för den sista
förlängningen, 1 september 2026 till och med 31 augusti 2028. Socialförvaltningen har
ett gott samarbete med Förenade Care AB och bedömer att verksamheten drivs enligt de
krav som ställs i lagar, förordningar och upphandlingsdokument. Socialnämnden
föreslås besluta om att förlänga avtalet med förenade Care AB ytterligare två år.
Handlingar
1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-09-25.
2. Avtal med Förenade Care AB för drift av Smedens vård- och omsorgsboende.
Reservation
Marketta Kulju-Guevara (V) anmäler skriftlig reservation,
bilaga 1.
Socialnämndens behandling
Lämnade förslag
Bengt Harju (S) yrkar, med instämmande av Dan Engstrand (M), Mardoukh Ahi (L) och
Inger Sundqvist (KD), bifall till socialförvaltningens förslag.
Marketta Kulju-Guevara (V) yrkar avslag till socialförvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer bifall mot avslag till socialförvaltningens förslag, och konstaterar att
socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.
Beslutet ska skickas till
Områdeschef stöd och utveckling
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 10 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(1)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/474
§ 127
Förlängning av avtal gällande drift av boenden med särskild
service (LSS)
Dnr SON 2025/474
Beslut
1. Socialnämnden beslutar att förlänga avtal med Nytida AB, Son 2019/178,
avseende drift av grupp- och servicebostäder för perioden 1 april 2026 till 31
mars 2028.
2. Socialdirektören ges i uppdrag att underteckna avtalsförlängningen.
Ärendet i korthet
Nytida AB driver sedan 1 april 2020 i enlighet med avtal Son 2019/178 14 stycken
boenden med särskild service enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade
(LSS) som upphandlats enligt lagen om offentlig upphandling (LOU). Socialnämnden
föreslås besluta att förlänga avtalet den sista möjliga avtalsperioden.
Reservation
Marketta Kulju-Guevara (V) anmäler skriftlig reservation,
bilaga 2.
Handlingar
1. Socialförvaltningen tjänsteskrivelse, 2025-09-23.
Socialnämndens behandling
Lämnade förslag
Bengt Harju (S) yrkar, med instämmande av Lena Pramer (M), bifall till
socialförvaltningens förslag.
Marketta Kulju-Guevara (V) yrkar avslag till socialförvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer bifall mot avslag till socialförvaltningens förslag och konstaterar att
socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.
Beslutet ska skickas till
Socialdirektör
Upphandlingschef
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 11 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(2)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/496
§ 128
Riktlinjer för handläggning av serveringstillstånd och
gårdsförsäljning, för godkännande
Dnr SON 2025/496
Beslut
1. Socialnämnden godkänner riktlinjerna för handläggning av serveringstillstånd
och gårdsförsäljning.
Ärendet i korthet
I mål och budget 2025–2027 fick socialnämnden i uppdrag att se över riktlinjerna för
serveringstillstånd i syfte att underlätta för näringsidkare, bland annat gällande
alkoholservering.
Från den 1 juni 2025 är det dessutom möjligt med gårdsförsäljning av alkoholdrycker
som behöver införlivas i riktlinjerna. För gårdsförsäljning krävs ett särskilt tillstånd som
kommunen beslutar om. Kommunen ansvarar även för att det sker tillsyn av
försäljningen.
Kommunen har i vissa fall möjlighet att utveckla sin egen alkoholpolitik men kan inte
ha riktlinjer som avviker från alkohollagen. Syftet med de kommunala riktlinjerna är att
den som söker tillstånd ska kunna förutse om den verksamhet som planeras kan ges
tillstånd samt ge vägledning vid handläggning och beslut så att ansökningar om
serveringstillstånd behandlas lika inom kommunen.
Kommunens ambition är att alla som ansöker om serveringstillstånd och som uppfyller
alkohollagens krav ska beviljas serveringstillstånd. Riktlinjerna utgör kommunens
komplement till alkohollagen. Syftet med revideringen är att tillförsäkra att riktlinjerna
är uppdaterade, rättssäkra och utformade på ett sätt som främjar tydlighet och
förutsebarhet och underlättar för näringsidkare. I huvudsak behåller de nya riktlinjerna
samma innehåll som tidigare vad gäller handläggning och uppföljning av
serveringstillstånd i Järfälla kommun. Vissa förtydliganden har införts för att öka
tydligheten och underlätta förutsägbarheten i hur kommunen agerar i olika
sammanhang.
Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner Riktlinjer för
serveringstillstånd och gårdsförsäljning.
Handlingar
1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-10-06.
2. 2. Riktlinjer för handläggning av serveringstillstånd och gårdsförsäljning 2025-
10-06.
Socialnämndens behandling
Lämnade förslag
Dan Engstrand (M) yrkar bifall till socialförvaltningens förslag.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 12 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2(2)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/496
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens
förslag.
Beslutet ska skickas till
Tillståndshandläggare
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 13 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(1)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/480
§ 129
Riktlinje för mat och måltider, för godkännande
Dnr SON 2025/480
Beslut
1. Socialnämnden godkänner riktlinje för mat och måltider.
Ärendet i korthet
I december 2024 tog kommunfullmäktige ett beslut om en kommunövergripande policy
för mat och måltider. Det har skapat ett behov av nya riktlinjer som anpassar
principerna i den övergripande policyn till förutsättningar i socialnämndens
verksamheter. Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner förslaget till
riktlinje för mat och måltider.
Handlingar
1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-09-25.
2. Förslag till riktlinje för mat och måltider, 2025-09-25.
3. Policy för mat och måltider i Järfälla kommun, 2024-12-02.
Särskilt yttrande
Patrik Söderberg (SD) anmäler särskilt yttrande,
bilaga 3.
Socialnämndens behandling
Lämnade förslag
Bengt Harju (S) yrkar, med instämmande av Inger Sundqvist (KD), Marketta Kulju-
Guevara (V) och Patrik Söderberg (SD), bifall till socialförvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens
förslag.
Beslutet ska skickas till
Avdelningschef äldre- och funktionshinder
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 14 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(1)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/490
§ 130
Daglig sysselsättning utan behovsprövning
Dnr SON 2025/490
Beslut
1. Socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att införa mötesplats och
daglig sysselsättning, ”Aktiv vardag”, som en insats utan behovsprövning.
Ärendet i korthet
Den nya socialtjänstlagen ger socialnämnden möjlighet att tillhandahålla insatser för
personliga behov utan individuell behovsprövning. I ett tidigare ärende (SON 2025/238)
beslutades att socialförvaltningen skulle återkomma till nämnden för beslut om insatser
utan behovsprövning. Det har uppmärksammats ett behov inom funktionshinderområdet
att utan föregående prövning erbjuda mötesplats och daglig sysselsättning, ”Aktiv
vardag”. Insatsen bedöms bidra till den förebyggande och tillgängliga socialtjänst som
den nya socialtjänstlagen vill uppnå. Socialnämnden föreslås uppdra till
socialförvaltningen att införa ”Aktiv vardag” som en insats utan behovsprövning.
Handlingar
1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-10-06.
Socialnämndens behandling
Lämnade förslag
Bengt Harju (S) yrkar bifall till socialförvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens
förslag.
Beslutet ska skickas till
Områdeschef myndighet funktionsnedsättning
Områdeschef LSS och socialpsykiatri
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 15 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(2)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/358
§ 131
Beslut gällande ansökan om att ingå idéburet offentligt
partnerskap med Brottsofferjouren
Dnr SON 2025/358
Beslut
1. Socialnämnden beslutar att ingå en överenskommelse om idéburet offentligt
partnerskap (IOP) med Brottsofferjouren Stockholm Gotland för perioden 2026–
2028, med möjlighet till förlängning.
2. Socialnämnden godkänner den framtagna överenskommelsen enligt bilaga,
inklusive syfte, mål, parternas åtaganden, finansiering, uppföljning och övriga
villkor.
3. Socialnämnden anvisar 249 510 kronor per år under avtalstiden till
Brottsofferjouren Stockholm Gotland för genomföranden av insatser inom
ramen för partnerskapet.
Ärendet i korthet
Brottsofferjouren Stockholm Gotland har inkommit med en ansökan om att ingå ett
idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Järfälla kommun. Föreningen är en religiöst
och partipolitiskt obunden ideell aktör som erbjuder stöd till brottsutsatta, vittnen och
anhöriga, inklusive anhöriga till gärningspersoner.
Brottsofferjouren önskar en treårig samverkan med möjlighet till förlängning.
Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden godkänner ansökan om IOP med
Brottsofferjouren Stockholm Gotland och ingår överenskommelsen enligt bilaga.
Handlingar
1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-10-06.
2. Socialförvaltningens förslag till yttrande, 2025-10-02.
3. Förslag till avtal om idéburet offentligt partnerskap (IOP med Brottsofferjouren.
Socialnämndens behandling
Lämnade förslag
Bengt Harju (S) yrkar, med instämmande av Marketta Kulju-Guevara (V), Mardoukh
Ahi (L) och Inger Sundqvist (KD), bifall till socialförvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens
förslag.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 16 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2(2)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/358
Beslutet ska skickas till
Avdelningschef individ- och familjeomsorg
Områdeschef Kvalitet och utveckling
Brottsofferjouren Stockholm Gotland
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 17 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(2)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/362
S § 132
Beslut gällande ansökan om att ingå idéburet offentligt
partnerskap med föreningen IKKR-Kvinnojouren Nina
Dnr SON 2025/362
Beslut
1. Socialnämnden avslår ansökan om att ingå idéburet offentligt partnerskap (IOP)
med föreningen IKKR – Kvinnojouren Nina.
Ärendet i korthet
Föreningen IKKR – Kvinnojouren Nina har ansökt om att ingå ett idéburet offentligt
partnerskap med Järfälla kommun.
Syftet är att genomföra insatser som förebygger, identifierar och motverkar
hedersrelaterat våld samt våld i nära relationer. Initiativet riktar sig till utsatta kvinnor,
unga tjejer och familjer, samt till yrkesverksamma inom kommunens verksamheter.
Ansökan omfattar både akut stöd och förebyggande arbete, exempelvis familjeträffar,
daglig verksamhet och samverkan med kommunala aktörer. Föreningen efterfrågar
kommunalt stöd i form av kontaktförmedling, lokaler, informationsspridning och
deltagande i nätverk. Samverkan föreslås pågå under tre år, med ömsesidigt
resursbidrag från båda parter.
I en komplettering till ansökan lyfts ytterligare insatser med fokus på utbildning och
kunskapsspridning. Dessa innefattar utbildningstillfällen för personal inom socialtjänst,
skola och ungdomsverksamheter, samt samarbete med grundskolor i Jakobsberg. Målet
är att stärka det förebyggande arbetet och förbättra stödet till våldsutsatta.
Den årliga kostnaden för verksamheten är beräknad till 1 514 523 kronor, fördelat enligt
följande:
Heltidstjänst: 788 885 kr
Administration: 153 434 kr
Lokalhyra: 117 912 kr
Arvoden till externa aktörer: 179 292 kr
Utbildningar och material: 120 000 kr
Volontärkostnader: 100 000 kr
Kommunikation, larm och försäkringar: 55 000 kr
Förväntade effekter av samverkan är ökad kompetens hos kommunens personal, stärkt
samarbete mellan kommun och civilsamhälle, samt att fler våldsutsatta söker hjälp i ett
tidigt skede. Insatserna bedöms ha långsiktig förebyggande verkan.
Efter genomgång av ansökan konstateras att flera av de föreslagna insatserna främst
berör utbildningsförvaltningens ansvarsområde, särskilt samarbetet med skolor och
riktade utbildningar till personal och elever. Eftersom ansökan är ställd till
socialnämnden bedöms den inte ligga inom nämndens verksamhetsområde.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 18 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2(2)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/362
Socialförvaltningen föreslår att socialnämnden avslår ansökan om att ingå idéburet
offentligt partnerskap (IOP) med föreningen IKKR- Kvinnojouren Nina.
Handlingar
1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-10-01.
2. Socialförvaltningens förslag till yttrande, 2025-09-29.
Deltar ej i beslut
Marketta Kulju-Guevara (V) deltar ej i beslut.
Socialnämndens behandling
Lämnade förslag
Inger Sundqvist (KD) yrkar bifall till socialförvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens
förslag.
Beslutet ska skickas till
Avdelningschef individ- och familjeomsorg
Föreningen IKKR – Kvinnojouren Nina
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 19 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(2)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/233
§ 132
För att Järfälla ska bli en plats för alla måste
funktionsrättsperspektivet med, yttrande över motion från
Therese Johansson (V)
Dnr SON 2025/233
Beslut
1. Socialnämnden godkänner socialförvaltningens förslag till yttrande och
överlämnar det som sitt eget till kommunstyrelsen för fortsatt beredning.
Ärendet i korthet
Therese Johansson (V) har till kommunfullmäktige inkommit med en motion som
föreslår att ett funktionsrättsperspektiv ska tillföras alla beslutsunderlag. Detta för att
rikta fokus mot frågor gällande funktionsnedsättning och tillgänglighet, i enlighet med
den strategi som finns. V yrkar därför att:
Järfälla kommun tar fram riktlinjer för funktionsrättsbeskrivningar som ska fogas till
alla förslag till beslut i våra politiska församlingar.
Socialnämndens yttrande framgår i särskild handling.
Handlingar
1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-10-20
2. För att Järfälla ska bli en plats för alla måste funktionsrättsperspektivet med,
yttrande över motion från Therese Johansson (V), 2025-10-20.
3. För att Järfälla ska bli en plats för alla måste funktionsrättsperspektivet med,
motion från Therese Johansson (V), 2025-04-07.
Reservation
Marketta Kulju-Guevara (V) reserverar sig mot beslutet.
Patrik Söderberg (SD) anmäler skriftlig reservation,
bilaga 4.
Socialnämndens behandling
Lämnade förslag.
Marketta Kulju-Guevara (V) yrkar med instämmande av Patrik Söderberg (SD) bifall
till motionens förslag.
Bengt Harju (S) yrkar bifall till socialförvaltningens förslag
Beslutsgång
Ordföranden ställer bifall till motionen mot bifall till socialförvaltningens förslag och
konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag.
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 20 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
2(2)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/233
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 21 av 23
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
1(1)
Socialnämnden
Sammanträdesdag
Dnr
2025-11-06
SON 2025/2
§ 133
Skrivelser för kännedom
Dnr SON 2025/2
Beslut
1. Socialnämnden godkänner förteckningen över skrivelser för kännedom.
Handlingar
1. Förteckning över skrivelser för kännedom.
Socialnämndens behandling
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att socialnämnden godkänner förteckningen över skrivelser för
kännedom.
Beslutet ska skickas till
Registrator
Justerandes sign
Utdragsbestyrkande
Sida 22 av 23
Socialnämnden 2025-11-06
Ärende 7 – Förlängning av avtal gällande Smedens vård- och omsorgsboende
Vi i Vänsterpartiet reserverar oss mot Socialnämndens beslut att förlänga avtal
med Förenade Care AB (tidigare Ansvar och Omsorg, A&O) från och med
2026–09-01 til och med 2028-08-31 enligt vil koren i ursprungsavtalet (Äld
2019/169)
Det är oroväckande att Socialnämndens S+M styre av ideologiska skäl el er för
socialdemokraternas del som eftergift til moderaterna förlänger avtalet enligt
vil koren i ursprungsavtalet från 2019. I detta avtal stäl s inte specificerade
kvalitetskrav gäl ande bemanning. Det enda kravet gäl ande personal är att
utföraren ska ha kol ektivavtal. Det tycker Vänsterpartiet är otil räckliga
kvalitetskrav inom äldreomsorgens vård-och omsorgsboenden. Utbildad och
kompetent personal är den viktigaste garantin för god vård och omsorg.
Upphandlingsdokumenten och avtalskraven bör utgå från detta faktum. Det bör
också uppmärksammas att flera vård- och omsorgsboenden i Järfäl as
äldreomsorg under de senaste åren har behövt återtas i egen regi på grund av de
privata utförarnas misskötsel av vård- och omsorgsboendena. Det skapar oro och
bristande kontinuitet för de boende, en utsatt brukargrupp som är i stort behov
av äldreomsorg som präglas av kontinuerligt och god vård- och omsorg.
Nu väljer styret med stöd av KD och L att förlänga avtalet ytterligare två år utan
behövliga justeringar i avtalet, vilket Vänsterpartiet motsätter sig.
Aktuel forskning visar tydligt att det är just bemanning som de stora
vinstdrivande företag inom äldreomsorgen gör ekonomiska vinster på och
kvalitén blir lidande. Förenade Care AB är ett av de riskkapitalbolag som har fått
kritik för att ekonomin går före kvalitet i vård- och omsorg, se artikel i DN
2025-04-11 ”Intern rapport avslöjar Forenade Cares brister”.
Förvaltningen menar i sin tjänsteskrivelse att de har gott samarbete med
Förenade Care AB och bedömer att verksamheten drivs enligt de krav som stäl s i
lagar, förordningar och upphandlingsdokument. Vänsterpartiet menar att de
tidigare upphandlingsunderlagen och avtalet från 2019 är undermåliga och inte
stäl er til räckliga kvalitets- och uppföljningskrav. Uppföljning och til synen av
privata äldreboenden bör ske både genom planerade och oanmälda
uppföljnings-/til synsbesök för att få en sanningsenlig bild av de äldres och
personalens vardagssituation, vilket de nuvarande avtalen tyvärr inte stäl er som
kvalitetskrav.
Vinstmaximering i privata företag leder til besparingar inom
personal/bemanning, eftersom det är den största påverkbara kostnaden inom
verksamheten. Det är därför viktigt att börja planera hur äldreomsorgen i
framtiden ska fungera på ett sätt där kommunen har bästa möjliga insyn och
kontrol över uppföljning och kvalitetssäkring av vård- och omsorgsboenden
inom äldreomsorgen.
Vi menar att det är ful t til räckligt att det vid behov finns möjlighet att i mindre
skala upphandla kompletterande verksamhet/uppdragstagare (exempelvis någon
specialinriktning) enligt LOU, men dessa uppdragstagare ska vara icke
vinstdrivande. Det är de företagen som enligt forskningen garanterar bäst kvalité
i motsats til riskkapitalister som erbjuder den sämsta kvalitén inom vården och
omsorgen av de äldre.
Järfäl a kommunen bör investera i att stärka verksamheter i egen regi och
politiken bör ge vården och omsorgen realistiska budgetförutsättningar el er vara
uppriktiga och säga att de är beredda att minska kvalitetskraven. Upphandlingar
med låga kvalitetskrav och där det lägsta priset ska avgöra vem som vinner
upphandlingen har i praktiken visat sig ha ödesdigra konsekvenser inom
äldreomsorgen och i de värsta fal en har det lett til vanvård av de äldre.
Sammanfattningsvis menar vi att omsorgstagare inom äldrevården inte bör
hanteras som en ren handelsvara på den fria marknaden, eftersom denna grupp
har svårt att bevaka sina rättigheter och är i behov av stöd och skydd från
samhäl et, för att få sina rättigheter til godosedda.
Marketta Kulju-Guevara (V)
Graham Close (V)
2.a vice ordförande i socialnämnden ersättare i socialnämnden
Socialnämnden 2025-11-06
Ärende 8 – Förlängning av avtal gällande drift av boenden med särskild service
(LSS)
Vi i Vänsterpartiet reserverar oss mot Socialnämndens beslut att förlänga avtal
med Nytida AB från och med 2026–04-01 til och med 2028-03-31 enligt
vil koren i ursprungsavtalet (Son 2019/178).
Nytida AB driver sedan 1 april 2020 i enlighet med avtal med Järfäl a kommun 14
stycken boenden (drygt 50% av Järfäl as LSS boenden) med särskild service
enligt lag om stöd och service til vissa funktionshindrade (LSS) som upphandlas
enligt lagen om offentlig upphandling (LOU).
Det är oroväckande att Socialnämndens S+M styre av ideologiska skäl el er för
socialdemokraternas del som eftergift til moderater förlänger avtalet med
Nytida AB enligt vil koren i ursprungsavtalet från 2019. I detta avtal stäl s inte
specificerade kvalitetskrav gäl ande bemanning och personal. Det enda kravet
gäl ande personal är att utföraren ska ha kol ektivavtal. Detta tycker
Vänsterpartiet är otil räckliga kvalitetskrav inom LSS-boenden. Utbildad och
kompetent personal är den viktigaste garantin för god vård och omsorg.
Upphandlingsdokumenten och avtalskraven bör uppdateras, eftersom
kommunen har upptäckt stora brister i kommunens tidigare upphandlingar och
al tför låga krav på ändamålsenliga uppföljningar. Vänsterpartiet menar därför att
avtalet borde ha uppdaterats med större kvalitets- och uppföljningskrav innan
förlängningen av avtalet för en tredje tvåårsperiod. Nu väljer S-M styret att
förlänga avtalet ytterligare två år utan behövliga justeringar i avtalet, vilket
Vänsterpartiet motsätter sig.
Aktuel forskning visar tydligt att det är just bemanning som de stora
vinstdrivande företag inom vård och omsorg gör ekonomiska vinster på och
kvalitén och omsorgen för brukare blir lidande. Nytida AB är ett av de stora
riskkapitalbolagen och vinsten är den främsta drivkraften. Vi kan konstatera att
vinstmaximering i privata företag leder til besparingar inom personal/bemanning,
eftersom det är den största påverkbara kostnaden inom verksamheten. Detta
skapar i sin tur otrygghet hos en utsatt brukargrupp som är i stort behov av stöd,
vård och omsorg som präglas av kontinuerligt.
Förvaltningen menar i sin tjänsteskrivelse att verksamheten drivs enligt de krav
som stäl s i det ursprungliga upphandlingsdokumentet från 2019, vilket
Vänsterpartiet i sig inte ifrågasätter. Vid nämndsammanträde uppgav
avdelningschefen att inga klagomål har inkommit gäl ande Nytida. Här behöver
det säkerstäl as att individerna i denna brukargrupp får erforderligt stöd att
kunna lämna in klagomål eftersom til gängligheten kan brista i kommunens
klagomålssystem. Vänsterpartiet menar vidare att det är ytterst viktigt att ha
både aviserade och icke aviserade samt täta uppföljningar, för att få en
sanningsenlig bild av de boendes och personalens vardag på de privata
LSS-boendena. Det räcker helt enkelt inte att enbart ha avtalsuppföljningar inför
förlängningar av avtalen.
Sammanfattningsvis menar Vänsterpartiet att de tidigare
upphandlingsunderlagen och avtal från 2019 är undermåliga och inte stäl er
til räckligt höga kvalitets- och uppföljningskrav.
I praktiken har det visat sig att privatiseringar inom vård och omsorg öppnat upp
för rovdrift inom vård- och omsorgssektorn för stora riskkapitalbolag och
kortsiktiga aktörer. På sikt riskerar välfärden att utarmas genom att al t större del
av kommunens budget går til vinstdrivande bolag. Vi i Vänsterpartiet menar att
omsorgstagarens behov av LSS-boenden inte bör hanteras som en ren
handelsvara på den fria marknaden, särskilt som denna grupp har svårt att
bevaka sina rättigheter och är i behov av stöd och skydd från samhäl et, för att
kunna garanteras sina rättigheter.
Marketta Kulju-Guevara (V)
Graham Close (V)
2.a vice ordförande i socialnämnden ersättare i socialnämnden
Document Outline
