Sida
1(5)
Datum
2020-01-02
Kommunstyrelseförvaltningen
Petra Norberg, 0611-34 85 30
xxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxx.xx
Handlingsplan och genomförandestrategi för arbetet med
Barnkonventionen
Postadress
Besöksadress
Hemsida
Telefon
Organisationsnr
Härnösands kommun
Rådhuset
www.harnosand.se
0611-34 80 00 vx
212000-2403
Kommunledningskontoret
Nybrogatan 8
E-post
Fax
Bankgiro
871 80 Härnösand
xxxxxx@xxxxxxxxx.xx
0611-34 80 30
5576-5218
Sida
Härnösands kommun
2(5)
Datum
Kommunstyrelseförvaltningen
2020-01-02
Syfte och perspektiv
Syftet med handlingsplanen är att förverkliga FNLs barnkonvention i
Härnösands kommun där ett barnperspektiv genomsyrar kommunens
verksamheter. Med barnperspektiv menas ett synsätt där barnets bästa är
ledande i planering, beslut och utförande på alla nivåer i kommunens
organisation.
Målgrupp för planen är medarbetare i Härnösands kommun.
Handlingsplanen fungerar som ett styrdokument där alla verksamheter har
ett ansvar för att tillämpa Barnkonventionen inom ramen för sitt uppdrag.
Konventionen definierar alla barn som människor under 18 år. Den
innehåller 54 artiklar och tre fakultativa protokoll, som alla är lika viktiga
och som bildar en helhet. Artikel 2,3,6 och 12 är så kallade huvudprinciper
och ska användas i tolkningen av de andra artiklarna. Utöver
huvudprinciperna är artiklarna 4 och 42 särskilt viktiga för oss i kommunen.
De innebär att vi ska göra allt vi kan för att genomföra barnkonventionen
och att se till att alla barn och vuxna känner till innehållet i konventionen.
Konventionen om barnets rättigheter inkorporerades i svensk lag den 1
januari 2020.
Artikel 12
Artikel 2
Artikel 3
Artikel 6
Artikel 12
• Alla barn är lika
• Barnets bästa
• Alla barn har rätt
Varje barn har rätt
mycket värda
ska komma i
till liv,
att uttrycka sin
och har samma
främsta rummet
överlevnad och
mening och höras
rättigheter.
vid alla beslut
utveckling.
i frågor som rör
Ingen får
som rör barn.
barnet. Barnets
diskrimineras.
åsikt ska beaktas i
förhållande till
barnets ålder och
mognad.
Centrala begrepp och perspektiv är:
Barnsyn – De fyra huvudprinciperna utgör konventionens barnsyn
Barnperspektiv – Innebär att vuxna ska göra en bedömning av vilka
konsekvenser som ett beslut får för barn och unga.
Barnets perspektiv – Innebär att barnen själva är delaktiga och får bidra med
synpunkter och förslag.
Sida
Härnösands kommun
3(5)
Datum
Kommunstyrelseförvaltningen
2020-01-02
Genomförande och ansvar
Genomförandet ska ske på kort och lång sikt. Organisationen måste ha en
gemensam grund att utgå ifrån, och varje förvaltning/bolag och dess olika
inriktningar ska beaktas.
Varje verksamhet ska kunna beskriva hur man bedriver barnrättsarbete enligt
barnets perspektiv och barnperspektivet.
Samtliga medarbetare, chefer och politiker i Härnösands kommun
ansvarar för att de beslut som tas och det arbete som genomförs
beaktar barnens rättigheter.
Kommunstyrelseförvaltningen har ett
övergripande ansvar för
samordning, kompetensutvecklingsinsatser och uppföljning.
Varje förvaltning och bolag har ansvar för genomförandet i den egna
verksamheten.
Politiker och förvaltnings-/bolagsledning hålls informerade om hur
arbetet fortlöper
Mål, delmål och aktiviteter
Det övergripande målet för handlingsplanen är att skapa en struktur som ger
förutsättningar för att bedriva ett långsiktigt barnrättsarbete och att stärka
barns möjligheter att vara delaktiga i frågor som berör dem.
Delmål 1: Ökad kunskap i organisationen kring barnkonventionen och
hur den ska tillämpas
Aktivitet: Utbildningsinsats skapas och genomförs med alla chefer i
kommunen. Samma utbildning genomförs av respektive chef i alla
verksamheter.
Delmål 2: Utvecklade verksamhetsnära strukturer för att leva upp till
barnkonventionen
Aktivitet: Kartläggning för förståelse av nuläge och vad som behöver
utvecklas i verksamheten. För ändamålet skapas en kartläggningsmall att
användas av alla chefer i respektive verksamhet.
Aktivitet: Respektive förvaltning/bolag omsätter behovet av
utvecklingsinsatser och resurser i verksamhetsplanen.
Delmål 3: Barn är delaktiga i beslut som berör dem
Aktivitet: Barn ska få kunskaper om sina rättigheter och vad de innebär i
praktiken. Personal inom Socialförvaltningen och Skolförvaltningen som
arbetar med barn spelar en särskilt viktig roll i att bidra till barnens
kunskaper om sina rättigheter. Kartläggning av kunskapsinsatser för barn ska
genomföras och aktiviteter som höjer kunskapen planeras.
Sida
Härnösands kommun
4(5)
Datum
Kommunstyrelseförvaltningen
2020-01-02
Aktivitet: Ungdomsfullmäktige etableras som ett forum för ungdomar att
delta och bidra i beslutsprocess i kommunen
Delmål 4: Det finns ett tydligt barnrättsperspektiv i beslut som fattas
Aktivitet: Ett barnrättsbaserat beslutsunderlag ska användas och följas upp i
beslut som berör barn. För ändamålet skapas en checklista inför beslut att
användas som stöd.
Aktivitet: Den mall för tjänsteskrivelser som idag finns i ärende och
dokumenthanteringssystemet ska användas. I det sociala perspektivet ska
barnperspektivet särskilt behandlas. Det ska tydligt framgå i underlag till
beslut att vi har tagit hänsyn till barnperspektivet i förslag till beslut.
Uppföljning av handlingsplanen
Uppföljning av handlingsplanen, barnrättsarbetet och efterlevnaden av
barnkonventionen genomförs av kommunkansliet och sammanställs i en
årlig rapport.
Länkar
Vägledning vid tolkning och tillämpning av FN:s konvention om barnets
rättigheter
Lärande samtal om barnets rättigheter - utbildningsmaterial SKR
Mina rättigheter - Barnombudsmannen
Bilagor
Bilaga 1 – Checklista inför beslut
Sida
Härnösands kommun
5(5)
Datum
Kommunstyrelseförvaltningen
2020-01-02
Bilaga – 1 Checklista inför beslut
Varje beslut som rör barn ska föregås av en bedömning om barns rättigheter
tillvaratagits i enlighet med FN:s konvention om barnets rättigheter.
Checklistan ska ge vägledning inför beslut kring hur och på vilket sätt
beslutet påverkar det enskilda barnet eller barn som grupp och vilka
eventuella konsekvenser detta får. Svaren redovisas genom att besvara
frågorna i tjänsteskrivelse, protokoll eller motsvarande. Det viktigaste är att
beslutet innehåller en analys av hur beslutet påverkar barn och hur deras
rättigheter tas tillvara.
Ärende:
Diarienummer:
Handläggare:
Rör beslutet barn och unga? Ja ☐ Nej ☐
Motivera svaret:
Vid JA på ovanstående fråga ska även nedanstående frågor besvaras.
Fundera på vilka konsekvenser beslutet får för barn och unga?
Innebär beslutet att:
1. Barnets bästa sätts i främsta rummet?
Ja ☐ Nej ☐
Motivera svaret:
2. Barn och ungas rätt till lika värde och att inte diskrimineras beaktas?
Ja ☐ Nej ☐
Motivera svaret:
3. Barn och ungas rätt till en god hälsa och utveckling beaktats?
Ja ☐ Nej ☐
Motivera svaret:
4. Barn och unga fått uttrycka sin mening och vara delaktiga i beslutet?
Ja ☐ Nej ☐
Motivera svaret:
Om JA på fråga 4 ska nedanstående fråga besvaras:
Om barn uttryckt sin mening hur återkopplas beslutet till dem?
Motivera svaret:
