Bilaga 5 Avropsf rfr gan programvarutj nster Dataportalen 2022.pdf

Avropsförfrågan
Programvaror och tjänster
Programvarulösningar

Drift, underhåll och support av Entryscape
inklusive specialist inom metadata

Box 2218, 103 15 Stockholm
Fakturaadress:
Telefon 08-700 08 00
Organisationsnummer 202100-0829
Birger Jarlsgatan 16, Stockholm
Box 2068, 103 15 Stockholm
Telefax 08-20 49 69
www.kammarkollegiet.se

Sida 2 av 9
1 Avropande organisation
Myndigheten för digital förvaltning (DIGG), organisationsnummer 202100-6883, Box 14,
8521 02 Sundsvall.
Ansvarig upphandlare: Cathrine Dahlén, xxxxxxxx.xxxxxx@xxxx.xx, tel. 010- 484 74 08.
2 Ramavtal
Detta avrop görs från ramavtal Programvaror och tjänster – Programvarulösningar
med diarienummer 23.3-5562-17.
3 Syfte med avropet
DIGG avropar drift, förvaltning och support av den öppna källkodsprodukten Entryscape.
samt med tillhörande expertrådgivning inom metadata.
Leverantören ska även tillhandahålla drift av den tillhörande statistiska webbsidan för
dokumentation1 av tjänsterna.
4 Kontraktets giltighetstid
Kontraktet gäller från och med 2022-11-02-2024-11-01 med möjlighet till två (2)
förlängningar á ett (1) år.
5 Beskrivning av avropande organisation
DIGG ska samordna och stödja den förvaltningsgemensamma digitaliseringen av offentlig
förvaltning. Myndigheten har en roll att bistå regeringen med underlag inom sitt
verksamhetsområde. DIGG ansvarar för infrastruktur och tjänster som ska användas av
många olika offentliga aktörer. Vi arbetar också för att samordna och utveckla en bättre
hantering av grunddata, ett effektivare och säkrare informationsutbyte. Därutöver är
DIGG nationella samordnare för EU-förordningen om en gemensam digital ingång till
Europa.
Mer information finns på DIGGs webbplats: https://www.digg.se/utveckling-av-digital-
forvaltning och https://www.digg.se/utveckling-av-digital-forvaltning/samordning-sdg

1 docs.dataportal.se
Avropsförfrågan programvarutjänster Dataportalen dnr 2022-
Version 1.2

2531PL

Sida 3 av 9
6 Beskrivning av nuvarande it-miljö
Till Sveriges dataportal finns ett antal stödjande och bakomliggande tjänster. Tjänsterna
bygger på moduler i den öppna källkods-applikationssuiten EntryScape informations-
hanteringsplattform för länkade och öppna data. De programvaror/moduler som idag
används är Entryscape Terms, Entryscape Registry, Entryscape Workbench, Entryscape
Blocks tillsammans med den underliggande databasen Entrystore.2
Informationsinnehållet gällande metadata till applikationen dataportalen levereras av
API:er från Entryscape Entrystore. Sveriges dataportal använder Entryscape Blocks för att
bädda in information som är lagrad i EntryScape Registry i dataportalens sökgränssnitt.
Denna funktion används för att visa upp metadatan i landningssidorna för datamängder,
API:er, begrepp och specifikationer. Entryscape används också för att leverera metadata
till den Europeiska dataportalen.
Hemsida där olika vägledningar för slutanvändare som använder systemen samt tekniskt
ramverk finns publicerad här: https://docs.entryscape.com/en/
Driftsmiljö:
•  Idag driftas applikation och databas för Entryscape på operativsystemet Ubuntu
Server LTS 20.04.
•  RDF4J, Solr och PostgreSQLär de databaser som används idag.
•  Backup sker nattligen.
•  Brandväggar tillåter enbart inkommande trafik på TCP-portarna 80 och 443,
lastbalanserare finns.
•  Entryscape finns driftsatta på ett flertal sidor;
admin.dataportal.se, sandbox.admin.dataportal.se, editera.dataportal.se,
catalog.digg.se) samt statiska webbsidor (docs.dataportal.se).
•  Backend-tjänsterna EntryStore och RowStore körs i en container-baserad miljö,
statiskt innehåll levereras genom en "vanlig" webbserver utan containerisering.


2 Tjänstedokumentation för Entryscape och Entrystore finns på följande länk;
https://entrystore.org/#!index.md
Avropsförfrågan programvarutjänster Dataportalen dnr 2022-
Version 1.2

2531PL

Sida 4 av 9
Arkitekturskiss över deploymenten.

Närmare om Applikationen Admin.dataportal.se
Tjänsten ”Admin”, dvs Admin.dataportal.se är en bakomliggande applikation till Sveriges
dataportal, som hanterar skördningen av metadata från externa organisationer till en
central och cachad databas (Entrystore). Tjänsten bygger på öppna källkodsapplikationen
EntryScape Registry.
Admin erbjuder därför ett gränssnitt som riktar sig därför till de som levererar information
(metadata) till Sveriges dataportal. I tjänsten kan användare logga in för sin organisation,
ställa in vilken källa som ska skördas, se skördningsstatus för sin metadata och
övergripande statistik samt ställa in notifieringar.
Avropsförfrågan programvarutjänster Dataportalen dnr 2022-
Version 1.2

2531PL

Sida 5 av 9
Skördningen av metadata till Admin sker i enlighet med specifikationen DCAT-AP-SE
v.2.0.0.
Närmare om applikationen Sandbox.admin.dataportal.se
Applikationen är en testmiljö som speglar admin.dataportal.se. De som registrerar ett
konto kan kontrollera att deras metadata följer standarden för DCAT-AP-SE och testa att
skördningsprocessen fungerar korrekt.
För att kontrollera hur metadata presenteras utåt på dataportalen används webbplatsen:
https://www-sandbox.dataportal.se/sv/ (Ej föremål för detta avrop).
Närmare om applikationen Editera.dataportal.se
Tjänsten ”Editera”, dvs Editera.dataportal.se är en bakomliggande applikation till Sveriges
dataportal, som ger användare möjlighet att skapa och förvalta terminologier och samt
förvalta och samarbeta kring öppna specifikationer med hjälp av länkade data. Editera
bygger på applikationen EntryScape Terms och Entryscape Workbench.
Närmare om applikationen Docs.dataportal.se
Docs.dataportal.se samlar vägledningar och dokumentation för Admin och Editera samt
tekniskt ramverk för skördning av metadata. Fler typer av innehåll kan komma att bli
aktuellt, utifrån framtida behov. Målgruppen som docs.dataportal.se riktar sig till är de
användare som vill leverera information till Sveriges dataportal. I dagens version av docs
(okt 2020) är metadataspecifikationen samt ramverk för skördning av metadata publicerad
på docs samt tillhörande vägledningar för användning av systemet.
Dokumentationen underhålls i två git repositorys under DIGGs organisationsanvändare på
GitHub, https://github.com/DIGGSweden/DCAT-AP-SE och
https://github.com/DIGGSweden/dataportal-docs. Dokumentationen i sig förvaltas som en
mängd markdown filer samt några konfigurationsfiler som specificerar hur de ska byggas
ihop till en navigationsstruktur. För att dokumentationen ska uppdateras krävs att man
uppdaterar en specifik branch. När så sker detekteras detta av dokumentationsservern
som hämtar hem markdown filerna och bygger ett antal statiska webbsidor av
dokumentationen via ramverket.
För rendering av sidan används ett tema. Temat är anpassad med Sveriges dataportals
färger och logotyp. Justeringar av sidorna och temat är genomförda så att Lagen om
tillgänglighet till digital offentlig service är uppfylld inklusive att en
tillgänglighetsredogörelse är publicerad.
Ett undantag från Markdown-formatet görs för metadataspecifikationen DCAT-AP-SE2.0
som genereras från de konfigurationsfiler som är skrivna i JSON formatet för att kunna
renderas till både svenska och engelska versioner. Notera att detta undantag inte gäller de
längre texter som skrivits i anslutning till DCAT-AP-SE2.0 som t.ex. Introduktion,
rekommendationer, FAQ osv förvaltas i Markdown.
Avropsförfrågan programvarutjänster Dataportalen dnr 2022-
Version 1.2

2531PL

Sida 6 av 9
7 Beskrivning av behov av olika karaktär av support och
teknisk rådgivning
Idag tillhandahåller DIGG 1st line support åt slutanvändare av Entryscape samt
tillhörande frågor rörande metadatahantering. Nuvarande leverantör tillhandahåller
teknisk support och utökad användarsupport (2nd line). Vid förekommande fall har DIGG
behov av, med stöd från leverantören, tillhandahålla särskild teknisk rådgivning utifrån
överenskommelse med DIGG.
Teknisk bassupport: Avser de tekniska fel, driftfel, annat som relaterar till funktionalitet
i EntryScape. Ex: kan vara fel i funktionalitet som hindrar användning, systemkrasch,
kompatibilitetsproblem, etc.
Utökad support - 2nd line: Detta avser stöd till användarna av Entryscape i anslutning
till Sveriges dataportal. DIGG:s ansvarar för att ta emot och registrera ärendet. Generellt
för enklare typer av frågor, supporterar och besvarar DIGG:s kundtjänst frågeställaren
direkt, ofta i samråd med DIGG:s livscykelteam. DIGG har framtagen FAQ och
adminrättighet till Entryscape vilket innebär att frågor i första hand hanteras direkt utan
inblandning av nuvarande leverantör. När frågor är av sådan karaktär att varken DIGG:s
kundtjänst eller livscykelteam kan besvara frågan, skickar DIGG vidare frågan till
leverantör för Utökad support - 2nd line. Exempelvis och vanligtvis handlar det då om
frågor och felsökning som är kopplade till dataproducenters metadatakatalog,
skördningsfrågor, men det kan även vara frågeställningar om administrering i Entryscape
om osäkerhet eller problem uppstår.
Det är vanligare att en organisation ställer frågor i anslutning till sina första publiceringar
men även då ansvarig person i organisationen byts ut. Det kan vara både "hur ska jag
göra", till "det blir inte det utfall som förväntas" då DIGG eller användaren försöker nyttja
en funktion. Ex: jag kan inte ändra min användare, min organisation har bytt namn, då jag
provar validera min datakatalog första gången fungerar det inte - jag har läst guider men
ser inte vad gör jag för fel, hur kan jag använda sandbox då jag ska testa.

Teknisk rådgivning:
När frågorna som ställs är av mer teknisk karaktär och kräver en utredningsinsats,
hanteras ärendet som teknisk rådgivning. Ibland behöver insats och ärende först utredas i
dialog med DIGG där DIGG i samråd med leverantören får komma överens om vad som är
rimligt och vilken insats som ska göras. Teknisk rådgivning ges till DIGG i första hand och
i förekommande fall och på uppdrag av DIGG, kan direktkontakt upprättas mellan DIGG
och extern frågeställare och/eller samverkanspart. Teknisk rådgivning ges vid t.ex
implementation av DCAT-AP-SE, vid integration/användning av
dataportalens/Entryscapes API, avancerat stöd för utvecklare.
Andra typer av teknisk rådgivning är exempelvis att identifiera och hantera
incidenter/felaktigheter i metadata samt felsökning av dataproducenters och
samkatalogers metadatakataloger. Felhantering, föreslå hantering och åtgärder för
förbättringar samt ge förslag och inkomma med lösningsförslag på förbättringar.
Avropsförfrågan programvarutjänster Dataportalen dnr 2022-
Version 1.2

2531PL

Sida 7 av 9
8 Leverans och tidplan
Nuvarande avtal går ut den 5 dec 2022 och för att hinna med implementering och
överlämning av avtalet börjar avtalet baserat på denna förfrågan att gälla 2022-11-02.
9 Fakturering
DIGG utbetalar ersättning för utförda och godkända prestationer månatligen i efterskott.
Faktura skickas, om inte annat överenskommes, elektroniskt via PEPPOL till Statens
Servicecenter, se instruktioner på ”Kontakta oss | DIGG” längst ned på sidan finns
faktura- och betalningsinformation.
PEPPOLID: 0007:2 021 006 883.
Av fakturan ska framgå vilka veckor som avses samt hur många timmar konsult har
debiterat.
Fakturor betalas senast 30 dagar efter att de har inkommit till DIGG och godkänts.
Slutfaktura ska vara DIGG tillhanda senast tre månader efter det att avropat uppdrag har
slutförts och godkänts av DIGG.
Faktureringsavgift eller motsvarande avgift får inte debiteras.
DIGG arbetar med att utveckla sin e-handel, det kan komma att bli aktuellt att beställning
skickas till leverantören via e-handeln. Som då ska kunna ta emot order via e-post och då
säkerställa att ordernummer kommer med på rätt plats på fakturan för att säkra
matchning. Mer information och rutin ges till leverantören om det blir aktuellt..
10 Uppgift om underleverantörer
I de fall underleverantör ska nyttjas för uppdraget ska ett samarbetsavtal upprättas där
det framgår vad underleverantören den tjänst denna ska utföra. Samarbetsavtalet ska
även innehålla underleverantörens namn, organisationsnummer, e-postadress och
telefonnummer.
Ett skriftligt samarbetsavtal mellan ramavtalsleverantören och underleverantören
säkerställer att underleverantören följer ramavtalets villkor samt att
ramavtalsleverantören ansvarar för underleverantören såsom för egen del.
11 Priser
Leverantören ska inkomma med priser enligt kravspecifikationen Flik Priser. Priserna
ska omfatta samtliga med uppdraget förenade kostnader.
Avropsförfrågan programvarutjänster Dataportalen dnr 2022-
Version 1.2

2531PL

Sida 8 av 9
12 Tidpunkter och frågor
Sista anbudsdag: 2022-10-03.
Sista dag för frågor: 2022-09-29.
Avropssvar/anbud ska vara bindande 90 dagar räknat från sista anbudsdag.
Tilldelningsbeslut: planerat till v. 42.
13 Kvalificering och utvärdering
Anbuden kommer utvärderas utifrån principen ekonomiskt mest fördelaktiga.
DIGG använder sig av mervärdesmodellen vid utvärderingen.
Mervärdesmodellen bygger på principen att tilldelningskriterier värderas och ges ett
ekonomiskt värde i kronor. I utvärderingen poängsätts uppfyllnaden av kriterier utifrån en
angiven skala, baserat på det mervärde som det aktuella kriteriet ger. Erhållen poäng
viktas sedan enligt angiven vikt för kriteriet. Mervärdet av respektive uppfyllt kriterium
summeras och subtraheras från det framräknade anbudspriset. Resultatet av uträkningen
blir anbudets jämförelsesumma.
Jämförelsesumma = Anbudspris - avdrag för uppfyllda kriterier utöver pris
(mervärdet)
De bör-krav som kommer utvärderas återfinns i bilagan ”Kravspecifikation” under flik 1, 2
och 3 och är märkta med B eller BR.
Samtliga mervärdeskriterier (bör-krav) poängsätts enligt följande:
0 poäng, uppfyller inte börkravet = 0 kr i avdrag på anbudspriset
1 poäng, delvis uppfyllelse av börkravet = 3 500 kr i avdrag på anbudspriset
2 poäng, uppfyller börkravet till fullo = 7 000 kr i avdrag på anbudspriset
Anbudet med den lägsta jämförelsesumman (kan vara ett negativt tal) är det anbud som
har fått mest avdrag på anbudspriset. I den händelse två eller flera anbud efter
utvärderingen erhållit samma jämförelsesumma, kommer vinnande anbud att vara det
anbud som erhåll det högsta mervärde av samtliga. Om även därefter två eller flera anbud
skulle ha samma mervärde kommer ett lottningsförfarande att genomföras.
Avropsförfrågan programvarutjänster Dataportalen dnr 2022-
Version 1.2

2531PL