Detta är en HTML-version av en bilaga till begäran om allmän handling 'Digital Services Act / Digital Markets Act'.

From:                                 Berfin Eken
Sent:                                  Tue, 28 Sep 2021 10:08:37 +0200
To:                                      I Registrator
Subject:                             VB: Tysklands förslag till ny artikel 27a om redaktionellt innehåll
Attachments:                   210921_Tischvorlage_DSA_ Art 27 a (neu)_.docx
Categories:                       LWi
Från: Petra Wikström <> 
Skickat: den 27 september 2021 10:34
Till: Filippa Arvas Olsson <xxxxxxx.xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx>; Berfin Eken 
<xxxxxx.xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx>; Helene Engellau <xxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx>; Marita 
Ljunggren <xxxxxx.xxxxxxxxx@xxx.xx>
Kopia: Anna Sööder <>
Ämne: Tysklands förslag till ny artikel 27a om redaktionellt innehåll
Hej på er, 
Vi har diskuterat frågan om ett undantag för redaktionellt innehåll i DSA och som ni vet så är det en jätte 
viktig fråga för Schibsteds tidningar i Sverige Aftonbladet och Svenska Dagbladet.  
Vi har ett förslag till text till en ny artikel 27a som vi tycker skulle vara den bästa formuleringen för ett 
sådan undantag, se nedan.   
Men, som vi och ni vet så har Tyskland tagit fram ett förslag som tyvärr inte går så långt som vi skulle 
vilja. Jag har en regelbunden kontakt med det tyska näringsministeriet som har skickat oss förslaget de 
presenterat i rådsarbetsgruppen, se nedan. De har bett om våra synpunkter på förslaget, vilket jag nu 
även skickar åt er för transparens och vidare diskussioner. 
Vi funderar gärna på denna fråga tillsammans mer er för att försäkra att vårt innehåll inte kan ändras 
eller tas ner av plattformarna och att våra läsare kan lita på att ansvaret för vårt innehåll är hos ansvaring 
utgivare, inte hos de globala sociala nätverken. 
Med vänlig hälsning, 
Schibsteds förslag till ny artikel 27a 
Article 27a
Mitigation of risks for the freedom of expression and freedom and pluralism of the media 
1.    The additional obligations under paragraph 2 apply to very large online platforms that allow for the 
dissemination of 
(a)   press publications within the meaning of Article 2(4) of Directive (EU) 2019/790 [DSMD], 
(b)   audiovisual media services within the meaning of Article 1(1) point (a) of Directive 2010/13/EU 
[AVMSD], or 

(c)   other editorial media, that are published in compliance with applicable Union and national law 
under the editorial responsibility and control of a press publisher, audiovisual or other media 
service provider who can be held liable under the respective laws of a Member State. 
2.    Very large online platforms in the meaning of paragraph 1 shall 
a. be prohibited from removing, disabling access to, suspending or otherwise interfering with such 
content or services or suspending or terminating the service providers’ accounts on the basis of 
the alleged incompatibility of such content with their terms and conditions, and 
b. ensure that the freedom of expression and the freedom and pluralism of the media is always 
adequately and effectively protected.” 
Petra Wikström 
Director of Public Policy 
+46 72 2501249  
linkedin | twitter | facebook | instagram 
Från: Petra Wikström <>
Datum: fredag, 24 september 2021 14:41
Till: <>
Ämne: Sv: Our meeting last week 
Dear Armin, 
Thank you for sharing your proposal with me. I have discussed it with my team and we have the 
following observations. 
Although we very much appreciate that Germany wants to help the media sector by proposing a text 
that aims to protect editorial content, we unfortunately do not believe the German proposal will be 
enough to give us legal certainty about how our content is spread on these platforms. 
We very much support the 1st paragraph in your proposal about the importance to protect freedom of 
expression and freedom of media pluralism, this is an important principle that needs to be enshrined in 
the DSA. 

Paragraph 2 on an information requirement could be useful, as we need to establish a better working 
relationship with the platforms than we have today. However, we are not sure that this will help much, 
although it may be a step in the right direction. 
However, paragraph 3 is according to us very problematic. This puts the burden of proof on the media 
service provider and give us very little room for maneuver. If the terms and conditions ban naked 
children or drugs on the platform and we have an article with a picture of a girl in a war or an article 
about drug abuse, we have no leeway to negotiate with the platform as the paragraph gives the platform 
the final say. This paragraph would according to us strengthen the platform´s decision-power of our 
content. We would suggest to delete this paragraph from the proposal. 
I hear from Axel Springer that they are very much against this proposal. We are also disappointed that it 
does not contain the legal certainty that we would need. At the same time I think that it would be 
important to have something in the Council text about the importance of protecting editorial content on 
the platform at least for the trilogues in order to negotiate the issue with the EP. 
As a general comment we hear that many Member States, including Sweden, do not want to limit the 
platform´s freedom to do business and regulate their terms and conditions. Although this a very 
applaudable principle, it does not really relate to reality as all regulations limit freedom of business. In 
the media sector we have several rules restricting advertising for example, which is also a limitation of 
the freedom to conduct business. So we do not see why online platforms should be able to set all the 
rules themselves based on their terms and conditions. 
I would be happy to continue the discussion with you on this important topic. 
Kind regards, 
Från: xxxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xxxx.xx <xxxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xxxx.xx>
Datum: onsdag, 22 september 2021 12:39
Till: <>
Ämne: Our meeting last week 
Dear Petra,
as promised last week please find enclosed a proposal by Germany on "secondary control" which we 
introduced in the respective Council working group yesterday. I will discuss it with the German 
publishers and Springer today.
Happy to have your view on the proposal.
Kind regards,

Dr. Armin Jungbluth
Division VIA3 - Legal framework for digital services, media industry
Federal Ministry for Economic Affairs and Energy
Scharnhorststraße 34-37, 10115 Berlin, Germany
Phone: +49-(30)-18-615-7290
E-Mail: xxxxx.xxxxxxxxx@xxxx.xxxx.xx
The protection of your data is important to us. You can find out more about
how your personal data are handled by the Federal Ministry for Economic
Affairs and Energy in the data protection statement at